Итоги работы Златоустовского отдела Управления Росреестра по Челябинской области в сфере государственного земельного надзора за 2016 год
10.03.2017 10:56
Просмотров: 705
В I квартале государственные органы, традиционно, подводят итоги года минувшего и строят планы на грядущее, с надеждой смотрят в будущее. Вот мы и решили в начале марта поговорить об организации охраны земель в Златоустовском городском округе. Задать несколько вопросов о надзоре за целевым и рациональным использованием этого важного природного ресурса мы решили заместителю главного государственного инспектора по использованию и охране земель Златоустовского городского округа Анне Борисовне Макарычевой.
Анна Борисовна, что включает в себя понятие «государственный земельный надзор»?
Определение данного вида государственного надзора дано в Земельном кодексе Российской Федерации. Из понятия, в частности, очевидно, что в рассматриваемом случае граждане, юридические лица, иные субъекты интересуют государство как землепользователи. Специальные должностные лица – государственные инспекторы оценивают, каким образом с точки зрения соблюдения обязательных норм и правил осуществляется деятельность на земельных участках. Во-первых, с тем, чтобы исключить вероятность нарушений в процессе пользования землей, ведется активная просветительская, разъяснительная работа. Так, информация о правильном использовании поверхностного слоя земли доступна в справочно-правовых системах, в средствах массовой информации, на телевидении, в сети Интернет. Во-вторых, в случае выявления нарушений в сфере земельных правоотношений инспекторы обязаны привлечь виновных лиц к административной ответственности. И, наконец, в-третьих, специалисты государственного земельного надзора должны направить свои усилия на пресечение выявленных нарушений и устранение их последствий.
Попробуем разобраться, что происходит в процессе государственного земельного надзора.
Государственный земельный надзор осуществляется в форме проверок. Бывают проверки плановые и внеплановые. Совершенно очевидно из названия, что плановые проверки проводятся в строгом соответствии с планом, составляемом на год. Так, на текущий 2017 год утвержден руководителем Управления Росреестра по Челябинской области и размещен на официальном интернет-сайте Управления www.74to.rosreest план проведения проверок соблюдения земельного законодательства физическими, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями на территории Челябинской области. В текущем году в поле зрения государственных инспекторов попали улицы Спортивная и Труда. Как следствие, рекомендуем жителям названных улиц проверить, не стал ли принадлежащий вам земельный участок объектом плановой проверки соблюдения земельного законодательства.
У внеплановых проверок могут быть самые различные основания: заявления граждан, юридических лиц о нарушении прав и законных интересов смежными землепользователями, обращения органов местного самоуправления, органов власти, результаты административных обследований.
Из Вашего ответа родился следующий вопрос: каков порядок проведения проверки соблюдения земельного законодательства?
В ходе проверки, в частности,
- определяются субъект и объект проверки;
- анализируются правоустанавливающие документы на земельный участок и прочно связанные с ним объекты;
- обмеряются и фотографируются земельный участок и расположенные на нем объекты.
Цель перечисленных мероприятий – установить, используется ли земельный участок в установленных границах и по назначению, имеются ли на проверяемый объект недвижимости правоустанавливающие документы. Ответив на перечисленные вопросы, государственный инспектор сумеет сделать вывод: нарушается в данном конкретном случае земельное законодательство или же проверяемый гражданин либо юридическое лицо строго соблюдают закон в процессе использования земли.
Анна Борисовна, каким был 2016 год для инспекторов по использованию и охране земель?
Можем с уверенностью сказать, что для нас истекший год был весьма результативным.
Так, среди иных территориальных отделов Управления Росреестра по Челябинской области Златоустовский отдел занимает лидирующие позиции по основным показателям, способным продемонстрировать эффективность государственного земельного надзора.
Третье место Златоустовский отдел занял по следующим направлениям деятельности:
- проведено 475 проверок соблюдения земельного законодательства;
- выявлено 205 нарушений;
Второе место у Златоустовского отдела по следующим показателям:
- к административной ответственности привлечено 115 лиц;
- нагрузка на одного инспектора исходя из общего количества выявленных нарушений – 68.
Скажите, какие пожелания у Вас имеются к жителям города?
Как и любое должностное лицо, имеющее определенный административный ресурс, в том числе, применяющее определенные Законом наказания, я ежедневно вступаю в единоборство с нарушителями. В процессе такого противостояния наметилась одна общая тенденция: нарушая закон, никто не склонен в наступлении негативных последствий винить себя. В число виновных лиц, безусловно, попадают те, кто провел проверку, ну и далее по списку: несговорчивые соседи, нерадивая администрация, хитрое правительство, и, конечно, государство в целом.
Полагаю, что было бы правильнее, в первую очередь, взглянуть на себя, дать оценку собственным неправомерным действиям. Поэтому жителям города хочется пожелать: каждый, кто владеет землей, обрабатывает её, должен убедиться, что действует в строгом соответствии с Законом, поскольку понятие собственности включает в себя не только права, но и широкий круг обязанностей.
Анна Борисовна, что включает в себя понятие «государственный земельный надзор»?
Определение данного вида государственного надзора дано в Земельном кодексе Российской Федерации. Из понятия, в частности, очевидно, что в рассматриваемом случае граждане, юридические лица, иные субъекты интересуют государство как землепользователи. Специальные должностные лица – государственные инспекторы оценивают, каким образом с точки зрения соблюдения обязательных норм и правил осуществляется деятельность на земельных участках. Во-первых, с тем, чтобы исключить вероятность нарушений в процессе пользования землей, ведется активная просветительская, разъяснительная работа. Так, информация о правильном использовании поверхностного слоя земли доступна в справочно-правовых системах, в средствах массовой информации, на телевидении, в сети Интернет. Во-вторых, в случае выявления нарушений в сфере земельных правоотношений инспекторы обязаны привлечь виновных лиц к административной ответственности. И, наконец, в-третьих, специалисты государственного земельного надзора должны направить свои усилия на пресечение выявленных нарушений и устранение их последствий.
Попробуем разобраться, что происходит в процессе государственного земельного надзора.
Государственный земельный надзор осуществляется в форме проверок. Бывают проверки плановые и внеплановые. Совершенно очевидно из названия, что плановые проверки проводятся в строгом соответствии с планом, составляемом на год. Так, на текущий 2017 год утвержден руководителем Управления Росреестра по Челябинской области и размещен на официальном интернет-сайте Управления www.74to.rosreest план проведения проверок соблюдения земельного законодательства физическими, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями на территории Челябинской области. В текущем году в поле зрения государственных инспекторов попали улицы Спортивная и Труда. Как следствие, рекомендуем жителям названных улиц проверить, не стал ли принадлежащий вам земельный участок объектом плановой проверки соблюдения земельного законодательства.
У внеплановых проверок могут быть самые различные основания: заявления граждан, юридических лиц о нарушении прав и законных интересов смежными землепользователями, обращения органов местного самоуправления, органов власти, результаты административных обследований.
Из Вашего ответа родился следующий вопрос: каков порядок проведения проверки соблюдения земельного законодательства?
В ходе проверки, в частности,
- определяются субъект и объект проверки;
- анализируются правоустанавливающие документы на земельный участок и прочно связанные с ним объекты;
- обмеряются и фотографируются земельный участок и расположенные на нем объекты.
Цель перечисленных мероприятий – установить, используется ли земельный участок в установленных границах и по назначению, имеются ли на проверяемый объект недвижимости правоустанавливающие документы. Ответив на перечисленные вопросы, государственный инспектор сумеет сделать вывод: нарушается в данном конкретном случае земельное законодательство или же проверяемый гражданин либо юридическое лицо строго соблюдают закон в процессе использования земли.
Анна Борисовна, каким был 2016 год для инспекторов по использованию и охране земель?
Можем с уверенностью сказать, что для нас истекший год был весьма результативным.
Так, среди иных территориальных отделов Управления Росреестра по Челябинской области Златоустовский отдел занимает лидирующие позиции по основным показателям, способным продемонстрировать эффективность государственного земельного надзора.
Третье место Златоустовский отдел занял по следующим направлениям деятельности:
- проведено 475 проверок соблюдения земельного законодательства;
- выявлено 205 нарушений;
Второе место у Златоустовского отдела по следующим показателям:
- к административной ответственности привлечено 115 лиц;
- нагрузка на одного инспектора исходя из общего количества выявленных нарушений – 68.
Скажите, какие пожелания у Вас имеются к жителям города?
Как и любое должностное лицо, имеющее определенный административный ресурс, в том числе, применяющее определенные Законом наказания, я ежедневно вступаю в единоборство с нарушителями. В процессе такого противостояния наметилась одна общая тенденция: нарушая закон, никто не склонен в наступлении негативных последствий винить себя. В число виновных лиц, безусловно, попадают те, кто провел проверку, ну и далее по списку: несговорчивые соседи, нерадивая администрация, хитрое правительство, и, конечно, государство в целом.
Полагаю, что было бы правильнее, в первую очередь, взглянуть на себя, дать оценку собственным неправомерным действиям. Поэтому жителям города хочется пожелать: каждый, кто владеет землей, обрабатывает её, должен убедиться, что действует в строгом соответствии с Законом, поскольку понятие собственности включает в себя не только права, но и широкий круг обязанностей.