Обзор законодательства за период с 20.04.2026 г. по 26.04.2026 г.
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Информация Минфина России от 21 апреля 2026 г. "Дальневосточная ипотека стала еще доступнее"
Дальневосточную ипотеку смогут взять еще больше граждан.
Программу "Дальневосточная и арктическая ипотека" расширили еще на несколько категорий граждан. Теперь воспользоваться ею смогут в т. ч. участники отражения вооруженного вторжения и пресечения провокаций на границе и территориях регионов, прилегающих к районам проведения СВО. К таким территориям отнесены Белгородская, Брянская и Курская области, Крым, Севастополь, Анапа, Новороссийск и Геленджик, а также Темрюкский район Краснодарского края, Кантемировский и Россошанский районы Воронежской области.
Кроме того, такую ипотеку смогут взять работники государственных и муниципальных медучреждений со специальной лицензией на меддеятельность, даже если этот вид деятельности дополнительный, а основной ОКВЭД иной. Речь идет в т. ч. о медработниках домов престарелых и региональных отделений соцзащиты населения.
Мера позволит улучшить жилищные условия еще большего числа граждан, а также привлечь квалифицированных специалистов на Дальний Восток и в отдаленные арктические регионы.
КС разрешил включать в минимальный срок для продажи жилья без НДФЛ периоды владения изъятой для госнужд квартирой и предоставленной взамен новой.
Гражданка получила квартиру взамен изъятой для муниципальных нужд, а позднее продала ее. Ей доначислили НДФЛ с продажи и штраф, так как она владела квартирой менее пяти лет. Суды указали, что льгота по налогу действует только для участников реновации.
Конституционный Суд РФ постановил, что сама по себе норма о льготе не нарушает Конституцию. В то же время она противоречит Конституции, так как не предусматривает такую льготу для случаев, где изъятие происходит не по программе реновации, а при комплексном развитии территории. В этом случае жилье забирают тоже помимо воли собственника. Новое жилье может не учитывать индивидуальные потребности гражданина, из-за чего у него могут возникнуть оправданные причины его продать, и он вправе рассчитывать на налоговые льготы.
Законодателю поручено восполнить этот пробел. До внесения изменений суды в аналогичных случаях (кроме изъятия аварийного или непригодного жилья) должны применять льготный порядок исчисления срока, суммируя периоды владения прежним и новым жильем.
Дело заявительницы подлежит пересмотру.
21 апреля 2026
Сохранено единое пособие для многодетных семей при незначительном превышении критериев по уровню доходов.
Многодетные семьи продолжат получать ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка при незначительном превышении критериев по уровню дохода. В случаях, когда среднедушевой доход многодетной семьи превысил региональный прожиточный минимум в пределах 10%, единое пособие будет выплачиваться в размере 50% детского прожиточного минимума, установленного в регионе.
Новый порядок распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2026 г.
Уточнены требования к получателям пособия. Вводится условие о постоянном проживании в России в статусе гражданина не менее 5 лет. Оно не распространяется на граждан, приобретших гражданство по рождению, в результате признания гражданином, в результате приема в гражданство (для участника Госпрограммы по переселению соотечественников из-за рубежа или члена семьи участника), на граждан - участников СВО, членов их семей, ветеранов боевых действий.
Постановление вступает в силу с 1 апреля 2027 г. Для отдельных положений предусмотрены иные сроки.
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2026 г. № 803-р
Целевое обучение в вузах: детализированная квота на 2026 г.
Правительство установило квоту приема на целевое обучение в вузы за счет средств федерального бюджета на 2026 г.
Обозначены конкретные заказчики целевого обучения, вузы, специальности и направления подготовки, количество целевых бюджетных мест по каждой форме обучения. Также указан регион, где выпускник в соответствии с договором о целевом обучении будет работать после окончания вуза.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 апреля 2026 г.
Банк России усилит проверку заявлений об исключении сведений из базы данных о мошеннических операциях.
Скорректирован порядок подачи и рассмотрения заявлений об исключении сведений из базы данных о мошеннических операциях.
В частности, теперь при рассмотрении ЦБ РФ таких заявлений и направлении для этого запросов в банки кредитная организация должна будет связаться с клиентом (плательщиком), обращение которого стало причиной внесения информации в базу, для подтверждения его позиции о мошеннической операции. О результатах такого взаимодействия банк должен сообщить регулятору.
Также уточнен порядок подачи заявления об исключении сведений из базы данных представителем клиента по доверенности - оно подается в обслуживающий клиента банк. При подаче заявления через сайт Банка России физлицо, в т. ч. ИП, может указать реквизиты своего недействительного паспорта (при его наличии). Это позволит регулятору идентифицировать сведения о заявителе в базе данных при смене паспорта.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования. Зарегистрировано в Минюсте России 10 апреля 2026 г. Регистрационный № 85995.
В 5 регионах апробируют суперсервис "Поступление в СПО онлайн".
Решено провести в 2026/27 учебном году эксперимент по приему через суперсервис "Поступление в СПО онлайн" в техникумы Волгоградской, Костромской, Ленинградской, Ульяновской областей и Красноярского края.
Поступающие смогут подавать заявления о приеме через Госуслуги, ФГИС ГИА и приема. Определены действия образовательных организаций для реализации эксперимента.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 апреля 2026 г.
Обновлен порядок формирования сведений о постановке иностранного работника на учет по месту пребывания.
ФНС разработала новую форму сведений о постановке на учет (снятии с учета) по месту пребывания иностранного работника. Также установлен формат сведений и порядок их подготовки. Органы миграционного учета обязаны сообщать налоговым органам о данных фактах в течение 10 дней.
Разработка новой формы обусловлена в т. ч. упразднением ФМС и передачей ее функций МВД, созданием регистра сведений о населении.
Приказ вступает в силу по истечении 1 месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1 июля 2026 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 16 апреля 2026 г. Регистрационный № 86084.
В России создана система подтверждения ожидания поставки товаров.
Национальная система подтверждения ожидания поставки товаров (СПОТ) распространяется на товары, поставляемые в Россию из стран ЕАЭС по сделкам, заключенным между импортерами и экспортерами, от их имени или по их поручению, и ввозимые в Россию.
СПОТ не распространяется на валюту, ценные бумаги, валютные ценности, дорожные чеки, нефть и выработанные из нее товары, электроэнергию, товары, перевозимые трубопроводным транспортом, товары для личного пользования, товары, перемещаемые через Россию транзитом между странами ЕАЭС, а также товары из правительственного перечня.
СПОТ распространяется на товары, ввозимые в Россию автотранспортом. По решению Правительства она может быть распространена на товары, ввозимые другими видами транспорта.
В отношении товаров, на которые распространяется СПОТ, установлен обеспечительный платеж для последующей уплаты НДС и акциза.
Заявитель документа о предстоящей поставке и перевозчик могут получать от Минфина разъяснения по вопросам применения СПОТ. Правительство установит особенности применения системы.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на товары, ввозимые в Россию из стран ЕАЭС с 1 июня 2026 г.
16 апреля 2026
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 апреля 2026 г.
Самозанятые тоже смогут оформить больничный.
Скорректированы правила выдачи листков нетрудоспособности.
Родитель, находящийся в отпуске по уходу за ребенком по одному месту работы, сможет уйти на больничный и получить пособие по нетрудоспособности, если он в этот период работает у другого страхователя.
Также урегулировано оформление больничных самозанятым, которые добровольно вступили в правоотношения по ОСС.
Зарегистрировано в Минюсте России 15 апреля 2026 г. Регистрационный № 86048.
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
О пользовании участками недр Челябинской области.
Корректировка касается проведения электронных аукционов на право пользования участками недр с учетом общих требований к организации и проведению торгов, предусмотренных статьей 17.3 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции". Указанная норма вступает в силу с 1 июля 2026 года.
Уточняется, что право пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ, осуществляется в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок вступления в силу.
Приведен в соответствие с земельным законодательством Закон Челябинской области "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Изменения направлены на единообразие используемых понятий в Земельном кодексе РФ и Законе Челябинской области "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Челябинской области".
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Скорректирован порядок проведения торгов в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов Челябинской области.
Федеральным законодательством установлен единый порядок проведения процедур торгов и участия организаций в таких торгах.
В соответствии с поправками в региональный закон, аукцион проводится в электронной форме и с учетом общих требований к организации и проведению торгов, предусмотренных статьей 17.3 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
Закон вступает в силу с 1 июля 2026 г.
О дополнительной гарантии главе муниципального образования, связанной с замещением госдолжности Челябинской области.
Главе муниципального образования предоставляется гарантия в виде доплаты к ежемесячному денежному содержанию в порядке и размере, установленных Губернатором Челябинской области.
Размер доплаты не должен превышать размер ежемесячного денежного содержания главы муниципального образования, установленный муниципальным правовым актом.
Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
О разграничении полномочий органов госвласти Челябинской области в сфере занятости населения.
Законом разграничены полномочия Губернатора Челябинской области, регионального Правительства и исполнительного органа в сфере занятости населения.
Финансирование расходов, связанных с реализацией указанных полномочий, осуществляется за счет средств областного бюджета.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Расширена сфера деятельности исполнительного органа Челябинской области, уполномоченного в сфере культуры.
Министерство культуры утверждает порядок формирования и ведения регионального реестра мастеров народных художественных промыслов.
Введены нормы, которые регламентируют процедуру отнесения изделий, изготавливаемых на территории региона, к изделиям народных художественных промыслов.
Уточнено, что присвоение специальных званий "Мастер народного художественного промысла Челябинской области" и "Народный мастер-ремесленник Челябинской области" осуществляется министерством в порядке, установленном Губернатором Челябинской области.
Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
О приведении законов Челябинской области в соответствие с федеральным законодательством.
Внесены изменения в ряд законов Челябинской области, направленные на соответствие терминологии Федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти".
Поправки носят технический характер.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Дополнены полномочия Министерства дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области.
Внесены изменения в части разграничения полномочий органов госвласти Челябинской области по утверждению порядка определения общего количества транспортных средств, сведения о которых могут быть внесены в региональный реестр легковых такси, и порядка учета и рассмотрения уведомлений о внесении сведений о транспортном средстве в региональный реестр легковых такси.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Скорректированы нормы законов о регулировании государственной/муниципальной службы в Челябинской области.
Дополнен перечень лиц, в отношении которых Постановлением Губернатора Челябинской области устанавливается порядок представления сведений о доходах. В него включены граждане, претендующие на замещение должностей гражданской службы.
Обязанность подавать сведения о расходах теперь возникает только при наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам". Указанные правила касаются и госслужбы, и муниципальной службы.
Утратила силу норма, устанавливавшая ограничения заниматься иной оплачиваемой деятельностью для муниципального служащего, замещающего должность главы местной администрации по контракту.
Осуществляет контроль за соответствием расходов муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их доходам Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Челябинской области.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
О развитии института пробации в Челябинской области.
Принятый закон дополняет перечень лиц, которые могут получить бесплатную юридическую помощь, категорией лиц, в отношении которых применяется исполнительная или постпенитенциарная пробация.
Юридическая помощь будет предоставляться на период реализации мероприятий, предусмотренных индивидуальной программой ресоциализации, социальной адаптации и реабилитации.
Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.