Новости
Обзор законодательства за период с 25.02.2019 г. по 03.03.2019 г.
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Постановление Правительства России от 27 февраля 2019 г. N 195 "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами"
Кабмин определил порядок лицензирования пассажирских автобусных перевозок.
С 1 марта 2019 г. лицензированию подлежат коммерческие перевозки автобусами пассажиров, в том числе на основе договора фрахтования, а также других лиц для собственных нужд. Правительство РФ определило порядок лицензирования. В нем установлены:
- требования к соискателям лицензии и лицензиатам;
- перечень представляемых документов в лицензирующий орган - Ространснадзор;
- критерии отнесения деятельности лицензиатов к категории риска и периодичность проведения плановых проверок в зависимости от категории риска.
Порядок лицензирования действует до 1 января 2021 г.
Положение о лицензировании перевозок пассажиров автотранспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, утрачивает силу.
Постановление вступает в силу с 1 марта 2019 г., за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок введения в действие.
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 24 декабря 2018 г. N 834н "Об утверждении типовых контрактов на оказание услуг по проведению специальной оценки условий труда и обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, а также их информационных карт"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 февраля 2019 г.
Госконтракты на оказание услуг по спецоценке условий труда заключаются по типовой форме.
Минтруд России утвердил типовые контракты на оказание услуг по специальной оценке условий труда и по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда.
В контрактах определяются:
- содержание и сроки оказания услуг;
- права, обязанности и ответственность сторон;
- порядок расчетов, сдачи и приемки оказанных услуг;
- требования к обеспечению исполнения контракта.
Также типовые контракты содержат антикоррупционную оговорку.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 февраля 2019 г. Регистрационный № 53885.
Перечень поручений по реализации Послания Президента Федеральному Собранию (утв. Президентом РФ 27 февраля 2019 г. Пр-294)
Президент РФ дал поручения по улучшению материального положения россиян.
Президент РФ дал ряд поручений по реализации Послания Федеральному Собранию. Глава России акцентировал внимание на повышении материального благополучия пенсионеров и многодетных семей.
Правительство РФ должно определить, что размер социальной доплаты к пенсии не будет уменьшаться, даже если при индексации пенсии и ежемесячной денежной выплаты доход пенсионера превысил прожиточный минимум. Нужно предусмотреть перерасчет выплат с 1 января 2019 г.
Также Кабмину поручено решить вопрос с увеличением до 10 000 руб. ежемесячной выплаты неработающим трудоспособным родителям (усыновителям) или опекунам (попечителям), ухаживающим за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы.
Предстоит проработать вопросы уменьшения базы по земельному налогу, субсидирования процентной ставки до уровня 6% годовых по ипотеке семьям с двумя и более детьми, оказания помощи в погашении ипотеки при рождении с 1 января 2019 г. третьего ребенка или последующих детей.
Также нужно принять дополнительные меры по снижению общей ставки по ипотеке до 8% годовых и менее, по введению ипотечных каникул для граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
Ряд поручений затрагивают сферу здравоохранения, сельского хозяйства, а также образования. До 2021 г. все школы должны быть подключены к высокоскоростному интернету. Учителя, переехавшие на работу в сельскую местность, должны рассчитывать на компенсацию в 1 млн руб.
Постановление Правительства РФ от 20 февраля 2019 г. N 169 "Об утверждении Положения о федеральной государственной информационной системе "Национальная электронная библиотека" и методики отбора объектов Национальной электронной библиотеки"
Правительство урегулировало работу Национальной электронной библиотеки.
Утверждены Положение о ФГИС "Национальная электронная библиотека" (НЭБ) и методика отбора ее объектов.
НЭБ создается Минкультуры России. Функции оператора осуществляет Российская государственная библиотека. Доступ обеспечивается через портал http://нэб.рф.
В НЭБ включат документы, имеющие научно-образовательную, культурную и историческую ценность, использующиеся в программах общего и профессионального образования, уникальные издания, обладающие индивидуальными особенностями, издания, доступ к которым ограничен из-за их ветхого состояния. В частности, к концу 2024 г. планируется оцифровать 48 тысяч книжных памятников.
Предусмотрено включение в НЭБ электронных копий 100% российских изданий на правах обязательного экземпляра. С правообладателями будут заключать лицензионные соглашения и, при необходимости, выплачивать вознаграждения.
Постановление о Межведомственном совете по развитию Национальной электронной библиотеки признано утратившим силу.
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Постановление Губернатора Челябинской области от 14 февраля 2019 г. N 32 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Челябинской области в IV квартале 2018 года"
Утвержден прожиточный минимум по Челябинской области на IV квартал 2018 года.
Величина прожиточного минимума в регионе на душу населения в очередной раз уменьшилась и составляет 9330 руб. (в третьем квартале было 9592 руб.), в том числе для трудоспособного населения - 10002 руб. (ранее - 10269 руб.), для пенсионеров - 7758 руб. (ранее - 7918 руб.), для детей - 9551 рублей (ранее - 9939 руб.).
Постановление Администрации города Челябинска от 13 февраля 2019 г. N 68-п "Об утверждении Положения о порядке признания садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом на территории города Челябинска"
Челябинцы в упрощенном порядке могут перевести садовый дом в статус жилого и наоборот.
Для признания садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом собственник (далее - заявитель) представляет в Комитет градостроительства и архитектуры г. Челябинска (или МФЦ): 1) заявление, где указываются кадастровый номер садового дома или жилого дома и кадастровый номер земельного участка, на котором расположен дом, почтовый адрес заявителя или адрес электронной почты заявителя; 2) заключение по обследованию технического состояния объекта, подтверждающее соответствие садового дома требованиям к надежности и безопасности, выданное индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, которые являются членами саморегулируемой организации в области инженерных изысканий (в случае признания садового дома жилым домом); 3) в случае, если садовый дом или жилой дом обременен правами третьих лиц, - нотариально удостоверенное согласие указанных лиц на признание садового дома жилым домом и наоборот.
Решение должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления не позднее чем через 45 календарных дней.
Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО СУБЪЕКТОВ РФ
Постановление Правительства Архангельской области от 6 февраля 2019 г. N 42-пп "Об утверждении Порядка и перечня случаев оказания на безвозвратной основе за счет средств областного бюджета дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах"
Капремонт общего имущества в многоквартирных домах Архангельской области: порядок оказания дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости.
При возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта и при условии недостаточности средств, собранных собственниками помещений на его проведение, предусматривается предоставление дополнительной помощи на безвозвратной основе за счёт бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Архангельской области. К случаям оказания дополнительной помощи относятся: ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера; ликвидация последствий террористических актов.
Для получения дополнительной помощи органы местного самоуправления представляют письменное заявление (ходатайство) о выделении средств из резервного фонда и пакет необходимых документов. Заявление (ходатайство) должно содержать обоснование цели расходов, размера испрашиваемых средств с приложением сметно-финансовых расчётов, указание наличия либо отсутствия оснований для признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Дополнительная помощь предоставляется в размере разницы собранных собственниками помещений средств на проведение капитального ремонта, а также суммы страхового возмещения (в случае, если общее имущество многоквартирного дома застраховано) и средств, предусмотренных сметой расходов на капитальный ремонт, но не более 80%.
Постановление вступает в силу с 7 февраля 2019 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 15 января 2019 г. N 1-пп "Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям квалифицированных специалистов, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Архангельской области, предусмотренных областным законом от 22 июня 2005 года N 52-4-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий квалифицированных специалистов, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа)"
Меры соцподдержки сельских специалистов в Архангельской области: условия и порядок предоставления.
Отдельным категориям квалифицированных специалистов, проживающих и работающих в сельских населённых пунктах, рабочих посёлках (посёлках городского типа), в т.ч. вышедших на пенсию, а также бывшим специалистам, имеющим стаж работы в сельской местности не менее 10 календарных лет, достигшим возраста соответственно 55 лет для мужчин и 50 лет для женщин и соответствующим условиям, необходимым для назначения страховой пенсии по старости, за исключением условия, касающегося возраста, предоставляются меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Меры социальной поддержки предоставляются по основному месту работы специалиста (либо учреждением, где специалист работал до назначения пенсии). Решение принимается в течение 10 рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления. Денежные средства выплачиваются через кассу учреждения либо перечисляются через организации почтовой связи или кредитные организации. При этом ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчётным, необходимо представлять в учреждение письменное заявление на имя его руководителя, а также оплаченные платёжные документы, подтверждающие расходы по внесению платы за наём и (или) за содержание жилого помещения, по внесению взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, по внесению платы за коммунальные услуги.
Прекращение трудового договора, смерть специалиста или переезд на новое место жительства за пределы Архангельской области являются основаниями для прекращения выплаты денежных средств. Но право на меры социальной поддержки сохраняется за членами семьи умершего специалиста, если на день его смерти они пользовались такими мерами социальной поддержки и после его смерти получают пенсию, являющуюся для них единственным источником дохода.
Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 8 февраля 2019 г. N 25-п "О государственной информационной системе управления кадрами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры"
Повышение эффективности работы кадровых служб органов государственной власти ХМАО - Югры.
В Югре создается государственная информационная система управления кадрами (далее - Система).
Основные ее цели: информационное обеспечение гражданской службы автономного округа; автоматизированное выполнение технологических процессов сбора, накопления и обработки информации о государственных гражданских служащих автономного округа: ведение реестра должностей государственной гражданской службы автономного округа, реестра государственных гражданских служащих автономного округа, единой базы данных о государственных гражданских служащих автономного округа и др.
Система обеспечивает анализ качества и количества кадров государственной гражданской службы автономного округа, минимизацию объема представляемой информации на бумажном носителе, осуществление передачи и обновления данных в онлайн-режиме, хранение информации на серверах базы данных Системы и др.
Установлен порядок функционирования Системы.