Новости
Обзор законодательства за период с 01.07.2019 г. по 07.07.2019 г.
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Постановление Правления Пенсионного фонда России от 4 апреля 2019 г. N 206п "Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по информированию граждан об отнесении к категории граждан предпенсионного возраста"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 июля 2019 г.
Подтвердить статус предпенсионера поможет справка из ПФР.
Территориальные органы ПФР информируют граждан об отнесении их к категории предпенсионеров. Гражданин подает соответствующий запрос в том числе через Единый портал госуслуг или сайт ПФР. В этом случае ответ придет в тот же день. При обращении непосредственно в территориальный орган
Фонда ответ будет готов в течение 3 рабочих дней. Госуслуга оказывается бесплатно. Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 июля 2019 г. Регистрационный № 55107.
Федеральный закон от 3 июля 2019 г. N 172-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"
Президент РФ подписал поправки к Закону о физкультуре и спорте. Уточнены места проведения соревнований. Региональные власти будут проводить госаккредитацию региональных спортивных федераций.
Дополнен перечень оснований для прекращения действия аккредитации общероссийских и региональных спортивных федераций. Одно из них - добровольный отказ от аккредитации.
Федеральный закон от 3 июля 2019 г. N 171-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и приостановлении действия отдельных положений статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
За продажу билетов в общественном транспорте и прием коммунальных платежей без ККТ наказывать пока не будут. До 1 июля 2020 г. решено не привлекать к административной ответственности за неприменение ККТ при продаже водителями или кондукторами билетов в общественном транспорте, а также при расчетах за услуги ЖКХ.
Федеральный закон от 3 июля 2019 г. N 161-ФЗ "О внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния"
Дополнен перечень организаций, которым передаются сведения о госрегистрации смерти.
Негосударственные пенсионные фонды, страховые организации и Агентство по страхованию вкладов вправе получать сведения о госрегистрации смерти из ЕГР ЗАГС для реализации своих функций по запросам в рамках межведомственного взаимодействия.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 90 дней после опубликования.
Федеральный закон от 3 июля 2019 г. N 159-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и Федеральный закон "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей"
Изменилась компетенция региональных властей в области защиты от ЧС.
Президент РФ уточнил общие условия деятельности органов управления единой госсистемы предупреждения и ликвидации ЧС. Функции председателей комиссий по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности регионов и муниципальных образований возложены соответственно на высших должностных лиц субъектов Федерации (руководителей высших исполнительных органов госвласти субъектов) и глав местных администраций.
Закреплено, что федеральные органы исполнительной власти будут привлекать силы и средства для защиты населения и территорий при возникновении ЧС федерального или межрегионального характера в соответствии с федеральным планом действий по предупреждению и ликвидации ЧС.
Региональные власти будут принимать решения об отнесении возникших ЧС к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, а также разрабатывать и утверждать планы действий по предупреждению и ликвидации ЧС на соответствующей территории.
Кроме того, региональные власти вправе нести расходы на оказание гражданам единовременной материальной помощи, финансовой помощи и выплату единовременных пособий в случае ликвидации ЧС федерального и межрегионального характера. Такие затраты могут финансироваться за счет федерального бюджета в порядке, установленном Правительством РФ.
Уточнены требования к транспортным средствам профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований, используемым для неотложных действий по защите жизни и здоровья граждан.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после опубликования.
Федеральный закон от 3 июля 2019 г. N 165-ФЗ "О внесении изменения в статью 14 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации"
Иностранный квалифицированный специалист сможет стать гражданином России спустя 1 год работы в нашей стране.
С 3 лет до 1 года сокращен минимальный стаж работы в нашей стране, дающий право на получения российского гражданства в упрощенном порядке (независимо от срока проживания в РФ). Речь идет о трудовой деятельности по профессии (специальности, должности), включенной в специальный перечень.
Закон вступает в силу по истечении 90 дней после даты опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 июня 2019 г. Регистрационный № 55083.
Обзор судебной практики по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 5.26 "Нарушение законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях" Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26 июня 2019 г.)
Религия и совесть: обзор практики по административным делам от ВС.
Президиум ВС РФ утвердил обзор практики по административным делам о нарушениях законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях.
При рассмотрении дел о публичном осквернении религиозной атрибутики важно выявить, был ли умысел в действиях виновника. Субъектом подобного нарушения наряду с физическим лицом может быть должностное лицо.
Распространением религиозной литературы и материалов в рамках миссионерства считается не только их вручение конкретным лицам, но и обеспечение свободного доступа к ним неопределенного круга лиц вне мест, предназначенных для религиозной деятельности.
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Постановление Избирательной комиссии Челябинской области от 4 июня 2019 г. N 88/813-6 "О Методических рекомендациях по сбору подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований Челябинской области в поддержку выдвижения кандидата на должность Губернатора Челябинской области"
Поддержать кандидата на должность Губернатора Челябинской области могут депутаты и главы муниципалитетов.
Депутат или глава муниципального образования может поддержать только одного кандидата на должность Губернатора Челябинской области.
В методических рекомендациях приводится пример заполнения листа поддержки кандидата и отмечается, что подлинность подписи депутата и (или) главы муниципального образования должна быть нотариально засвидетельствована. Отзыв депутатом и (или) главой муниципального образования своей подписи не допускается.
Листы поддержки кандидата на должность Губернатора Челябинской представляются кандидатом в избирательную комиссию Челябинской области одновременно вместе с иными документами, необходимыми для регистрации, не позднее 18 часов по местному времени 4 июля 2019 года.
Постановление администрации города Магнитогорска Челябинской области от 19 июня 2019 г. N 7187-П "Об утверждении Порядка проведения работ по демонтажу вывесок, указателей, не содержащих сведений рекламного характера, а также дополнительного технического оборудования на территории города Магнитогорска, не соответствующих требованиям к внешнему архитектурному облику города Магнитогорска"
В соответствии с принятым Порядком, демонтажу подлежат указатели и вывески нерекламного характера, которые не соответствуют требованиям к внешнему архитектурному облику города Магнитогорска.
При неисполнении собственником уведомления о приведении информационной конструкции или оборудования в соответствие с требованиями к внешнему архитектурному облику города либо о проведении демонтажа управление архитектуры и градостроительства администрации города (далее - УАиГ) направляет в управление капитального строительства и благоустройства администрации города (далее - УКСиБ) информацию о необходимости демонтажа информационных конструкций или оборудования. Принудительный демонтаж объекта в таком случае организует УКСиБ.
Демонтированная информационная конструкция и (или) оборудование подлежат возврату его собственнику после письменного обращения в администрацию и предъявления документов, свидетельствующих о правах на данное имущество, а также после возмещения всех расходов, связанных с демонтажем, транспортировкой и хранением данного имущества.
Если в течение 2 месяцев не будет установлен собственник имущества, администрация г. Магнитогорска обращается в суд с заявлением о признании данного имущества бесхозяйным и передаче его в муниципальную собственность.
Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО СУБЪЕКТОВ РФ
Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 29 мая 2019 г. N 349 "Об утверждении Порядка организации стажировки выпускников образовательных организаций в целях приобретения ими опыта работы"
В Кузбассе помогают выпускникам получить опыт работы.
Установлено, что выпускники профессиональных образовательных организаций, организаций высшего образования и организаций дополнительного образования, состоящие на регистрационном учете в центрах занятости населения и при этом не имеющие опыта работы по полученной профессии (специальности, квалификации) в течение не более 3 лет после завершения образовательной программы, а также на курсах обучения по направлению центов занятости, имеют право на стажировку на специально организованных или выделенных работодателями рабочих местах по полученной квалификации или иной квалификации, родственной по содержанию трудовой функции. Общий период стажировки не может превышать 3 месяца.
Определены цели, задачи, механизм предоставления финансовых средств на организацию стажировки и контроля за их использованием, а также последовательность и условия взаимодействия образовательных организаций, центов занятости, работодателей и выпускников образовательных организаций при организации стажировки.
За счет средств областного бюджета финансируются расходы работодателей на выплаты выпускникам, участвующим в стажировке, в т.ч. на оплату труда; уплату страховых взносов, начисленных на возмещаемый размер средств по оплате труда; оплату ежегодного отпуска или выплату денежной компенсации за неиспользованный отпуск; оплату первых 3 дней периода временной нетрудоспособности, а также выплату за наставничество. Также по необходимости ряд расходов финансируется дополнительно.
Постановление Правительства Ленинградской области от 27 мая 2019 г. N 231 "О мерах по созданию детского технопарка "Кванториум" на базе государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Ленинградской области "Всеволожский агропромышленный техникум"
В Ленобласти создадут сеть детских технопарков "Кванториум".
Принято решение о создании в Ленобласти сети детских технопарков "Кванториум". Отмечена насущная необходимость этой меры, поскольку появление новых профессий, рынков труда, информационной среды и технологий требует модернизации системы дополнительного образования технической направленности.
Создание таких технопарков позволит существенно увеличить количество детей, вовлеченных в научно-техническое и инженерное творчество, в решение реальных производственных задач, проектную и продуктовую деятельность, раннюю профориентацию в высокотехнологичных отраслях.
Один из таких технопарков будет создан в форме структурного подразделения Всеволожского агропромышленного техникума.
Количество обучающихся в нем составит не менее 800 человек ежегодно.
Потребность в финансировании мероприятий по созданию технопарка оценена в 78,5 млн руб.
Направления деятельности технопарка сообразованы с региональным перечнем приоритетных направлений развития науки, технологий и техники (приведены перечень и описание лабораторий, которые планируется организовать).
Подготовлены проект зонирования помещений, дизайн-проект, примерное штатное расписание сотрудников, "дорожная карта", оговорены целевые индикаторы и ожидаемые результаты реализации проекта.
Постановление Правительства Оренбургской области от 29 мая 2019 г. N 340-пп "О порядке определения бывшим наймодателем перечня услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, которые требовалось провести на дату приватизации первого жилого помещения в таком доме"
О ведении реестра многоквартирных домов, в отношении которых бывшим наймодателем не исполнены обязательства по капитальному ремонту общего имущества в Оренбургской области
Установлено, что региональный оператор, лицо, на имя которого открыт специальный счет, обеспечивают ведение реестра многоквартирных домов, в отношении которых бывшим наймодателем не исполнены обязательства по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме на дату приватизации первого жилого помещения в таком доме.
Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Закон Орловской области от 13 июня 2019 г. N 2349-ОЗ "О содействии территориальному общественному самоуправлению в Орловской области"
На законодательном уровне урегулированы вопросы содействия территориальному общественному самоуправлению в Орловской области.
Законом определены цель, задачи, основные принципы, формы содействия территориальному общественному самоуправлению в Орловской области, а также разграничены полномочия органов государственной власти в сфере содействия территориальному общественному самоуправлению в Орловской области.
Так, задачами содействия территориальному общественному самоуправлению в Орловской области определены: вовлечение населения области в процессы формирования и развития территориального общественного самоуправления в регионе в целях эффективного решения вопросов местного значения; повышение уровня информированности населения о деятельности территориального общественного самоуправления в Орловской области, обеспечение свободного доступа к информации о территориальном общественном самоуправлении в Орловской области; совершенствование взаимодействия органов государственной власти Орловской области и органов местного самоуправления с органами территориального общественного самоуправления в целях реализации социально значимых инициатив населения соответствующего муниципального образования; активизация участия территориального общественного самоуправления в социально-экономическом развитии Орловской области.
Формами содействия территориальному общественному самоуправлению в Орловской области являются:
- информационная поддержка;
- консультационная и методическая поддержка;
- организационная поддержка.
Закон вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.