Отраслевой (функциональный) исполнительно – распорядительный 
орган местного самоуправления муниципального образования
Златоустовский городской округ 

	

	

	
	Отчёт 
о работе управления социальной защиты населения
Златоустовского городского округа
и подведомственных учреждений 
за 1 полугодие 2010 года

2010 год

	Содержание
	
1	Социальная поддержка ветеранов и инвалидов
	3	
2	Социальная поддержка семей и детей
	4	
3	Оформление и назначение жилищных субсидий
	6	
4	Организация работы по опеке и попечительству
	6	
5	Работа по обеспечению жильём детей – сирот
	7	
6	Оказание единовременной материальной помощи
	7	
7	Итоги реализации подпрограммы   «Социальная защита населения на 2006 – 2010 гг.»
	7	
8	Ведомственные социальные программы на 2010 год
	7	
9	Итоги реализации ведомственной целевой программы ЗГО «Крепкая семья»  за 1 полугодие 2010 года
	8	
10	Итоги реализации ведомственной целевой программы ЗГО «Старшее поколение» за 1 полугодие 2010 года
	8	
11	Итоги работы с общественными организациями
	9	
12	Итоги работы с письменными обращениями граждан
	9	
13	Разъяснительная и информационная работа 
	10	
14	Методы работы управления, заслуживающие внимания, обобщения,
распространения (инновационные технологии социальной работы)
	10	
15	Разработка и реализация мероприятий по экономии энергоресурсов в условиях кризиса
	11	
16	Работа подведомственных учреждений
	12	

	

	

	
	Отчёт
о работе управления социальной защиты населения
Златоустовского городского округа (УСЗН ЗГО) 
и подведомственных учреждений  
за 1 полугодие 2010 года           
	
1. Социальная поддержка ветеранов и инвалидов 

В 1 полугодии 2010 года отделом организации социальной поддержки ветеранов и инвалидов была продолжена работа по ведению автоматизированного учета граждан, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии с федеральным и  региональным законодательством. По состоянию на 01.07.2010 г. на учете в отделе организации социальной поддержки ветеранов и инвалидов состояло 51 012 граждан (на 01.01.2010 г. - 51 936  человек). 
В объемах, сравнимых с аналогичным периодом 2009 г., велась уже ставшая традиционной работа по установлению гражданам льготного статуса и выдаче соответствующих удостоверений, назначению компенсационных выплат, социальных пособий, направлению граждан на полное государственное обеспечение и т.д.

Проводилась разъяснительная и консультационная работа с населением:
1. В средствах массовой информации размещалась информация, подготовленная специалистами отдела о порядке оформления мер социальной поддержки и льготного статуса, дающего право на них.
2. Проведены встречи с активом общественных объединений ветеранов и инвалидов, по актуальным вопросам предоставления мер социальной поддержки.
3. Проведены информационные встречи с населением по вопросам предоставления мер социальной поддержки, социальных гарантий и иных мер социальной поддержки.
4. На постоянной основе ведется индивидуальное консультирование граждан по вопросам, входящим в компетенцию отдела. 

Осуществлён переход на денежные выплаты  по оплате жилищно-коммунальных услуг в наиболее удобной для  отдельных категорий граждан форме.
В рамках административной реформы, проводимой на территории Златоустовского городского округа,  специалистами отдела в 1 полугодии 2010 года разработан и утвержден  административный регламент по предоставлению государственной услуги: «Возмещение при наличии медицинских показаний расходов, связанных с проездом к месту лечения (консультации, обследования, госпитали-зации) в государственных областных медицинских учреждениях, расположенных на территории Челябинской области, и обратно, на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных и междугородных (внутрирайонных, областных) маршрутов, на железнодорожном транспорте пригородного сообщения, а также на всех видах городского пассажирского транспорта 

(кроме такси) лицам, не имеющим права льготного проезда на территории муниципального образования, где расположено соответствующее медицинское учреждение».
Административный регламент утвержден постановлением администрации Златоустовского городского округа.

Специалистами отдела осуществляется  совместная работа с другими ведомствами, общественными организациями, объединениями инвалидов, ветеранов. С целью повышения доступности предоставляемых социальных услуг, управлением социальной защиты населения организован информационный обмен со следующим организациям:
1) Управление Пенсионного фонда в г. Златоусте:
- получение баз данных о пенсионерах с целью последующего включения в программу «Надежда»;
- прием о получение заявлений-согласий на предоставление пенсионной информации;
- изготовление и направление в УСЗН ЗГО копий справок МСЭ.
2) Центр занятости населения города Златоуста:
- получение баз данных о гражданах, состоящих на учете в центре занятости;
3) Собрание депутатов Златоустовского городского округа;
4) Управление здравоохранение Златоустовского городского округа;
5) Отдел  записи актов гражданского состояния (ЗАГС) администрации Златоустовского городского округа
- получение баз данных об умерших гражданах с целью последующего включения в базы данных УСЗН ЗГО;
6) Отдел жилищной политики администрации Златоустовского городского округа;
7) Предприятия и учреждения жилищно-коммунального хозяйства
- с предприятиями заключены соглашения об информационном обмене, на основании которых в УСЗН ЗГО передаются базы данных поставщиков и справки о составе семьи на льготников. Руководители предприятий ЖКХ наделили руководителя УСЗН ЗГО правом подписания  переданных справок;
8) Специализированная служба по вопросам похоронного дела.

В 1 полугодии 2010 года около 40 тысяч ветеранам и инвалидам выплачены пособия и компенсации на сумму более 205 млн. руб. 

2. Социальная поддержка семей и детей

Развитие форм и методов организации социальной поддержки
семьи и детства:

На 01.07.2010 года на учете в отделе организации социальной поддержки семьи и детей состоит – 16 544 чел. 

В 1 полугодии 2010 года детские пособия получили 15 579 человек на сумму более 50 млн. руб.

Оформлено и выдано справок:
- на льготное посещение детских садов – 1 122 шт.;
- на социальную стипендию шт. – 365 шт;  
- справки на молочную кухню – 363 шт.
     
Создание общественного мнения о ценности семейного образа жизни:
- разъяснительная работа в СМИ:
- 14 заметок опубликовано в газете «Златоустовский рабочий»;
- 13 репортажей на «Злат - ТВ»;
- 17.03.2010 г. специалисты управления приняли  участие  в  работе  «Круглого   стола»  по  вопросам   организации работы  с семьей и детьми  в  Саткинском   муниципальном  районе;
- 25.03.2010 г. на  базе МОУ «СОШ № 35»  прошёл межведомственный информационно – обучающий  семинар  на  тему: «Система взаимодействия  образовательных учреждений с  системой  социальной  поддержки, в целях  эффективного взаимодействия  с  семьей». В  семинаре  участвовали  специалисты  УО, УЗ, ПДН, КДН, ГУ «ЦЗН» в  количестве 70 человек;     
- 29.03.2010 г. состоялся День именинников для воспитанников детского дома «Теремок», МУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних», МС(К)ОШИ № 31;
- 04.05.2010 г. проведено заседание Общественного совета по награждению многодетных матерей знаком отличия Челябинской области «Материнская слава»;
- 13.05.2010 г. состоялось городское мероприятие, посвященное Международному дню семьи – «Твое гордое имя - отец!»;
- 17.05.2010 г. – поздравление в роддоме мамочек с новорожденными, появившимися в Международный день семьи;
- 25.05.2010 г. - организована работа выездной консультативной службы ЧО ЦСЗ «Семья» (г. Челябинск) на темы:
     - «Формы и методы работы с семьями группы риска»;
     - «Профилактика психоактивных веществ»;
     - «Профилактика психоэмоционального выгорания»;
- 01.06.2010 г. проведен городской праздник «Ура, каникулы!!», посвященный Международному Дню защиты детей, с участием Главы ЗГО для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. 

Создание условий для формирования здорового  жизненного стиля, личностных ресурсов, препятствующих асоциальному поведению подростков:
С 01.01.2010 года Министерству социальных отношений Челябинской области передана функция по обеспечению отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в детских санаториях и санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия, расположенных на территории  

Челябинской области. Отдых и оздоровление детей  осуществляется путем предоставления бесплатных путевок в санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия – для детей школьного возраста до 15 лет (за исключением детей-инвалидов), расположенные на территории Челябинской области, со сроком пребывания 21 день.
В апреле 2010 года Управлением социальной защиты населения Златоустовского городского округа организовано 2 заезда для 45 детей в пансионат «Тургояк» г. Миасс. 
В мае 2010 года 37 детей поправили здоровье в профилактории  «Союз» г. Челябинск и 20 детей – в ДОЛ «Ильмены» г. Миасс.  
В июне 2010 года 7 детей поправили здоровье в оздоровительном лагере «Лесная сказка» (г. Чебаркуль) и 30 детей – в пансионате «Тургояк»(г. Миасс).  
За период с января по июнь 2010 года 13 детей поправили свое здоровье в Челябинском областном центре социальной защиты «Семья», из них 10 детей - в реабилитационном отделении, 3 ребёнка - в реадаптационном отделении. 
	
Создание условий для самореализации инвалидов
Обеспечение доступности инвалидов к среде обитания:
В пункте проката МУ «Комплексный центр социального обслуживания населения» реабилитационная техника выдана 40 чел.

3. Оформление и назначение жилищных субсидий

При предоставлении государственной услуги охватываются следующие категории граждан: 
- инвалиды;
- полные семьи;
- неполные семьи;
- многодетные семьи;
- семьи пенсионеров, имеющие и не имеющие льготы по оплате ЖКУ;
- одиноко проживающие пенсионеры, имеющие и не имеющие льготы по оплате ЖКУ.

В  июне 2010 г. субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставлены 9 248 семьям на сумму 8,6 млн. руб.
За 6 месяцев 2010 года – 8 802 семьям (в среднем) на сумму 53,4  млн. руб.

4. Организация работы по опеке и попечительству

Основные направления  деятельности: 
- своевременное  выявление, учет и устройство детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- защита прав и интересов детей  и недееспособных граждан, нуждающихся в государственной защите;

- создание  и открытие  приёмных семей;
-защита имущественных и неимущественных прав детей-сирот.
По всем  вопросам управление работает в  тесной взаимосвязи с судом, прокуратурой, УВД, ПДН, КДН и ЗП, учреждениями образования и здравоохранения, БТИ, регистрационной палатой и др. 
В ЗГО под опекой и попечительством находится 540 детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Денежные средства на содержание получают 419 человек.
	В 1 полугодии 2010 года оформлено под опеку 32 ребёнка. 	

5. Работа по обеспечению жильём детей – сирот

На основании муниципального контракта от 19.05.2010 г., свидетельства о государственной регистрации права от 19.05.2010 г. в собственность муниципального образования – Златоустовский городской округ приобретена 3-х комнатная благоустроенная квартира общей площадью 77,3 кв. м. 
29.06.2010 г. путём проведения открытого аукциона управлением социальной защиты населения приобретена 2-х комнатная благоустроенная квартира. 
В приобретённые жилые помещения будут заселены 5 очередников льготного списка из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Выделенные средства реализованы в полном объёме.

6. Оказание единовременной материальной помощи

В 1 полугодии  2010 года проведено 19 заседаний комиссии по оказанию единовременной материальной помощи при УСЗН ЗГО. 
Единовременную материальную помощь получили 263 человека, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, на общую сумму 846,3 тысячи рублей.

7. Итоги реализации подпрограммы
«Социальная защита населения на 2006 – 2010 гг.»

УСЗН ЗГО участвует в реализации подпрограммы «Социальная защита населения» программы развития муниципального образования Златоустовский городской округ на 2006-2010 г.г.», утвержденной решением Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 17.02.2006 г. № 1-ЗГО. 
В 1 полугодии 2010 года по разделам подпрограммы освоено более 2 млн. руб.

8. Ведомственные социальные  программы на 2010 год

В 2010 году специалистами УСЗН ЗГО разработаны три ведомственные целевые программы Златоустовского городского округа:

-  «Крепкая семья» на 2010год
Цель программы: снижение количества числа семей «группы риска» и количества социальных сирот

-  «Старшее поколение» на 2010 год
Цель программы: создание условий для повышения качества жизни граждан пожилого возраста (ветеранов)
-  «Социальная поддержка населения Златоустовского городского округа на 2010 год»
Цель программы: повышение уровня адресно-социальной поддержки граждан (семей), реализация вопросов местного значения в сфере социальных отношений, а также в рамках переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий, реализация на территории муниципального образования единой государственной социальной политики в сфере социальной защиты населения муниципального образования – Златоустовский городской округ.

9. Итоги реализации ведомственной целевой  программы ЗГО
«Крепкая семья» за 1 полугодие 2010 года

Ведомственная целевая программа «Крепкая семья» утверждена постановлением администрации ЗГО от 15.02.2010 г.  № 47-п. 
В 1 полугодии 2010 г. проведены следующие мероприятия:
- оказание дополнительной медико-социальной помощи родителям, 
находящимся в трудной жизненной ситуации;
- организация летней занятости, отдыха  и оздоровления детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
- организация мероприятий, посвященных Международному дню семьи;
- организация мероприятий, посвященных Дню защиты детей - 1 июня!
Объём финансирования на реализацию данных мероприятий составил 685 тысяч рублей.

10. Итоги реализации ведомственной целевой  программы ЗГО
«Старшее поколение» за 1 полугодие 2010 года

Ведомственная целевая программа утверждена постановлением администрации ЗГО от 21.01.2010 г. № 18-п.
В 1 полугодии 2010 года проведены следующие мероприятия:
     1) Организация единовременных социальных выплат отдельным категориям граждан в связи с празднованием Дня Победы;
     2) Организация поздравлений ветеранов войны;
     3) Организация поездки ветеранов на Губернаторский прием, посвященный празднованию 65-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.;
      4) Итоговый  смотр-конкурс к юбилею Победы на лучшую ветеранскую  организацию по военно-патриотической работе.
Объем финансирования на реализацию мероприятий составил 1,5 млн. руб.

11. Итоги работы с общественными организациями

УСЗН ЗГО, как и в 2009 году, взаимодействует с 19 общественными организациями Златоустовского городского округа, деятельность которых имеет социальное значение.  
Председатели общественных организаций инвалидов Златоустовского городского округа принимают участие в работе Координационного Совета по делам инвалидов, созданного при главе Златоустовского городского округа. Заместителем председателя координационного совета является руководитель УСЗН ЗГО. Ежегодно проводится 4 заседания Совета.
Все помещения для общественных организаций инвалидов, в том числе и реабилитационные центры, предоставлены на безвозмездной основе.
В 1 полугодии 2010 года организовано и проведено 8 городских культурно-массовых мероприятий для инвалидов (новогодние праздники, шахматно-шашечный турнир, спартакиада, благотворительные спектакли в драмтеатре «Омнибус», фестивали творчества, выставка творческих работ инвалидов и другие). 
Организованы поездки для инвалидов городского округа на протезный завод в г. Челябинск. 
УСЗН ЗГО принимает активное участие в работе пленумов и президиумов городского Совета ветеранов и  районных советов. В результате совместной работы в 1 полугодии 2010 года городскому Совету ветеранов была оказана финансовая поддержка из средств местного бюджета.  

12. Итоги работы с письменными обращениями граждан

Работа с письменными обращениями граждан в 1 полугодии 2010 года

Поступило	Рассмотрено в срок	
Всего 
в УСЗН	из администрации	из Министерства	от заявителя	до 
5 дней	до 
15 дней	до
1 месяца	
346	197	9	140	95	151	100	

Результат рассмотрения
	Всего
в УСЗН	
Разъяснено	207	
Удовлетворено	129	
Отказано в просьбе 	7	
Направлено в другие ведомства, организации (по принадлежности)	3	
ИТОГО:	346	

13. Разъяснительная и информационная работа 

В двух зданиях УСЗН ЗГО оформлено и размещено 16 информационных стендов. 
	Листовки с информацией о порядке оформления детских пособий размещены в родильном доме и в отделе ЗАГСа округа.
	Разъяснительная работа посредством телефонной связи проводилась:
- в отделе организации социальной поддержки семьи и детей - по вопросам присвоения  знака отличия «Материнская слава»; по оформлению социальной стипендии и детских пособий; 
- в отделе организации социальной поддержки ветеранов и инвалидов - по вопросу «монетизации» льгот по ЖКУ.
	Деятельность УСЗН ЗГО и подведомственных учреждений освещалась в СМИ  и программе «Вестник» на Златоустовском телевидении. 

14. Методы работы управления, заслуживающие внимания, обобщения,
распространения (инновационные технологии социальной работы)

14.1. Предоставление мер социальной поддержки по бесплатному проезду на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси) для отдельных категорий граждан.
Благодаря непосредственному участию УСЗН ЗГО в разработке проекта решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа, в 2010 году в Златоустовском городском округе было продолжено предоставление мер социальной поддержки по бесплатному проезду на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси) для следующих категорий граждан:
1) пенсионеров, получающих пенсию по старости, не имеющих права на меры социальной поддержки в соответствии с федеральным и региональным законодательством;
2) учащихся общеобразовательных учреждений и учреждений начального профессионального образования;
3) учащихся средних и высших специальных учебных заведений. 
Финансирование производителей услуг по бесплатному проезду на городском транспорте отдельным категориям граждан осуществляется УСЗН ЗГО за счет средств бюджета Златоустовского городского округа.

14.2.  Организация работы по переходу на денежную форму предоставления мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг федеральным и областным категориям граждан.
В течение 1 полугодия 2010 года проведена большая работа по замене натуральных  льгот на денежные выплаты по оплате жилищно-коммунальных услуг в наиболее удобной для  отдельных категорий граждан форме:
1) отработан механизм, позволяющий перечислять денежные выплаты из Демидовского филиала ОАО «Челябинвестбанк» в управляющую кампанию;

2) всем льготникам открыты лицевые счета в Демидовском филиале ОАО «Челябинвестбанк»;
3) с предприятиями – поставщиками жилищно-коммунальных услуг заключены соглашения об информационном обмене, в соответствии с которыми предприятия ежемесячно предоставляли управлению имеющиеся у них электронные базы данных на льготников и справки о составе семьи, степени благоустройства жилья, площади жилья;
4) проведена работа по сбору заявлений, которые служат основанием для перечисления денежных выплат в управляющую кампанию;
5) маломобильным гражданам, имеющим право на получение денежных выплат по оплате жилья и коммунальных услуг,  доставлены документы на получение данной выплаты  на адрес проживания; 
6) проведена электронная сверка баз данных.

14.3. УСЗН ЗГО выпустило два номера печатного издания «Златоустовская соцзащита».
Первый номер посвящён 90-летию системы социальной защиты населения Челябинской области. 
Второй номер – 65-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. и празднованию Дня социального работника (с подведением итогов творческого конкурса, посвящённого 65-летию Победы). 

15. Разработка и реализация мероприятий
по экономии энергоресурсов в условиях кризиса
	
В 2009 году годовая экономия УСЗН ЗГО и подведомственных учреждений по использованию водо - тепло-, энергоресурсов составила 128,8 тыс. руб.
	Управлением и подведомственными учреждениями были разработаны программы энергосбережения на 2010 год.

16. Работа подведомственных учреждений

16.1. МУ «Комплексный центр социального обслуживания населения» 

	В муниципальном учреждении  «Комплексный центр социального обслуживания населения» функционирует 8 структурных подразделений, предоставляющих услуги в сфере социального обслуживания: 
- 4 отделения социального обслуживания на дому;  
- отделение срочного социального обслуживания; 
- отделение дневного пребывания; 
- отделение временного проживания;
- отделение помощи семье и детям.
На учете в МУ «Комплексный центр» состоит 12 757 граждан.
	Отделениями социального обслуживания на дому предоставляются социально-бытовые услуги жителям всех районов города и сельских населенных пунктов Златоустовского городского округа (с. Веселовка, с. Куваши, п. Центральный, п. Тундуш, п. Салган, п. Тайнак). 
	Социальные работники оказывают гражданам пожилого возраста и инвалидам социальные услуги, входящие в Перечень гарантированных государством услуг. Это доставка продуктов питания, товаров первой необходимости, медикаментов, оплата коммунальных услуг и т.д. 	
	Отделениями социального обслуживания на дому в 1 полугодии 2010 года  обслужено 554 человек, в том числе проживающих в сельской местности – 64 человека. 
	С 2002 года отделения оказывают платные социальные услуги в соответствии с федеральными и областными нормативными документами.	
	С 2005 года платные услуги оказываются в соответствии с законом Челябинской области от 30.11.2004 года № 320-ЗО «О социальном обслуживании населения в Челябинской области» на условиях полной и частичной оплаты. На условиях полной и частичной оплаты в 2009 году было обслужено 456 человек, а в 1 полугодии 2010 года – 485 человек. Увеличилось количество граждан, нуждающихся в оказании услуг, не входящих в Перечень гарантированных государством социальных услуг. Социальные работники отделений оказывают дополнительные социально-бытовые услуги. В  2009 году дополнительные услуги (уборка квартир, стирка белья, услуги сиделки и т.д.) были оказаны 47 обслуживаемым гражданам, а в 1 полугодии 2010 года - 50 обслуживаемым гражданам.  
	Отделение срочного социального обслуживания оказывает социальную помощь разового характера остронуждающимся в социальной поддержке и находящимся в трудной жизненной ситуации гражданам, в том числе: оказание единовременной материальной помощи, выдача промышленных товаров и гуманитарной помощи, выдача справок в дошкольные учреждения для льгот по родительской оплате, на молочные кухни для бесплатного получения молочных продуктов детям от 0 до 2 лет жизни, в органы государственной власти, налоговую инспекцию для снижения налога на землю и имущество, по месту требования и т.п. 

В  2009 году было выдано 2 246 справок в дошкольные учреждения для льгот по родительской оплате, а в 1 полугодии 2010 года – 1 122 справки. На молочные кухни для бесплатного получения молочных продуктов детям от 0 до 2 лет жизни в 2009 году было выдано 813 справок, а в 1 полугодии 2010 года – 363 справки.
      	В связи с проведением работ по газификации  частных домовладений в 1 полугодии 2010 года оформлены документы на социальную помощь 113 чел. на общую сумму 2 825,0 тыс. руб. (областной бюджет).
	 Во исполнение приказа Министра социальных отношений Челябинской области от 29.12.2004 года № 173 «Об утверждении примерного положения о  мобильной службе социального обслуживания населения малых и отдаленных населенных пунктов», в 2005 году приказом директора была создана мобильная служба по социальному обслуживанию населения малых и отдаленных населенных пунктов ЗГО (с. Веселовка, п. Плотинка, с. Куваши, п. Тайнак, п. Тундуш, п. Центральный, п. Салган, 7-ой жил.участок, Чапаевский поселок). В 2009 году мобильной службой было обслужено 806 человек, в 1 полугодии 2010 года – 310 человек. Информация  о работе мобильной службы регулярно размещается в средствах массовой информации: городской многотиражной газете «Златоустовский рабочий», городской газете «Златоустовская панорама», на экранах Златоустовской  телерадиокомпании. Работа мобильной  службы находит широкую поддержку среди населения малых и отдаленных населенных пунктов ЗГО. Жители, особенно граждане пожилого возраста и инвалиды, с нетерпением ждут специалистов мобильной службы для того, чтобы оперативно и с наименьшими затратами решить свои проблемы. Люди понимают, что о них не забывают, о них заботятся, с ними общаются.   
С 2006 года на базе отделения срочного социального обслуживания функционирует социальный пункт проката. В 2008 году за счет средств областного бюджета получена дополнительно реабилитационная техника на сумму 40,8 тыс.  рублей. В 2009 году услугами проката реабилитационной техники (велоколяски, ходунки, тонометры, прикроватные столики и т. д.)  воспользовался 61 человек. За 1 полугодие 2010 года – 36 человек. 
	Отделение дневного пребывания осуществляет проведение социально-реабилитационных, психологических, медицинских, культурно-оздоровительных мероприятий, направленных на сохранение и поддержание способности к активному образу жизни граждан пожилого возраста и инвалидов. В 2009 году отделение дневного пребывания посетили 402 человека, прошли реабилитацию 122 человека и получили 5 577 социально-медицинских услуг, а в 1 полугодии 2010 года – 171 человек. С 2006 года в отделении дневного пребывания оборудован тренажерный зал, так как в 2006-2008 г.г. отделению из областного бюджета в рамках программы «Развитие сети и укрепление материально- технической базы центров социальной помощи в городских округах и муниципальных районах, выполняющих функции по реабилитации инвалидов» был выделен спортивный инвентарь (беговая дорожка - 2 шт., велотренажеры - 4 шт., гимнастический мат - 4 шт., стол для настольного тенниса и т.д.). 

Также в 2008 году было выделено 200,0 тыс. рублей в рамках программы «Развитие сети материально- технической базы центров социальной помощи в городских округах и муниципальных районах, выполняющих функции по реабилитации инвалидов». На выделенные средства было приобретено следующее оборудование: кровать массажная - 1 шт., турманиевый мат - 1 шт., установка для кислородных коктейлей, силовой тренажер - 1 шт. В тренажерном зале отделения фельдшером регулярно проводятся оздоровительные мероприятия для граждан пожилого возраста и инвалидов, посещающих отделение. Услуги, оказываемые гражданам пожилого возраста и инвалидам, посещающим отделение, очень востребованы.    
	Отделение временного проживания предназначено для предоставления гражданам пожилого возраста и инвалидам социальных услуг полустационарного обслуживания. Отделение рассчитано на 12 койко-мест.  За 2009 год в отделении получили социальных услуг 27 человек, оказано 28 590 услуг, в 1 полугодии 2010 года - 14 человек, оказано 15 780 услуг. 
	С октября 2008 года в МУ «Комплексный центр» функционирует отделение помощи семье и детям. Основными задачами отделения являются:
- поддержка семей и детей в решении проблем их самообеспечения, реализации собственных возможностей по преодолению трудной жизненной ситуации;
- устранение факторов неблагополучия через оказание действенной социальной помощи;
- реализация прав семьи и детей на защиту и помощь со стороны государства. 
На отделение возложена функция по реализации ведомственной целевой программы «Крепкая семья». 
В 2009 году отделением оказано 860 услуг 593 семьям. Проводя комплексную профилактическую работу со всеми заинтересованными ведомствами и в связи с улучшением и стабилизацией обстановки в семье за 2009 год в отделении снято с учета 256 семей. Проведено оздоровление 20 детей на базе оздоровительных лагерей. 
В 1 полугодии 2010 года проведено оздоровление 37 детей в санатории «Союз», 30 детей – в санатории «Тургояк», 7детей – в санатории «Лесная сказка», 10 детей в ДОЛ «Лесная сказка».  69 семьям оказана психологическая помощь.  
	С 15.11.2002 года в МУ «Комплексный центр» работают психологи и оказывают психологическую поддержку гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Оказание психологической помощи – это одна из новых форм социального обслуживания. Большим спросом пользуются индивидуальные консультации психологов для граждан, обратившихся в «МУ «Комплексный центр» за специальной социально- психологической помощью. Особое внимание уделено обучению пенсионеров и инвалидов навыкам психической саморегуляции.  Также приглашаются психологи в школы для групповых или индивидуальных занятий с детьми. В 2009 году велась работа психологов совместно с центром занятости населения.
На прием к психологам в 2009 году обратилось 1 316 граждан и семей с детьми. В 1 полугодии 2010 года к психологам обратилось 399 человек.
	
Таким образом, деятельность Центра настроена на оперативное решение задач, стоящих перед ним, и обеспечение стабильной работы.

16.2. Муниципальное учреждение социального обслуживания
«Социально – реабилитационный центр для несовершеннолетних» 

В 1 полугодии 2010 года была проведена определенная работа по обеспечению содержания детей и оказания им социальной помощи:

1.	Проведены инструктажи сотрудников по технике пожарной безопасности и охране труда.
2.	Заключены контракты на поставку продуктов питания, приобретение материальных ценностей (мягкий инвентарь, хозяйственные принадлежности, канцелярские принадлежности), согласно смете расходов на I полугодие 2010 г.
3.	Проведен субботник по уборке территории МУ «Центр» с привлечением сотрудников и воспитанников.
4.	Приобретены кустарники и цветочная рассада для благоустройства территории, в том числе частично за территорией МУ «Центр».
5.	Оформлена пожарная декларация учреждения.
6.	Установлен запасной выход – I этаж, группа малышей.
7.	На путях эвакуации установлены  эвакуационные светильники. 
8.	На эвакуационном выходе из медицинского блока установлен ручной пожарный извещатель и световое табло «выход».  
9.	Пройден тех. осмотр всех транспортных средств МУ «Центр».
10.	 Получены свидетельства права оперативного пользования на землю по адресу ул. 50 лет Октября, 15 и на здание МУ «Центр».
11.	 Разработана программа энергосбережения на 2010 год.
12.	 Установлены приборы учёта расхода холодной и горячей воды.
13.	 Получены запчасти для ремонта автомобиля Газель, проведены ремонтные работы.
14.	 Заключен контракт на приобретение новой мягкой мебели в группу девочек.  
В МУ «Центр» поступают дети, оставшиеся без попечения родителей, дети-сироты, дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, подкинутые, заблудившиеся и т.д. Поступая в МУ «Центр», ребенок попадает в приемное отделение:
–	по мере поступления проводится прием, осмотр вновь поступивших детей, сбор медицинских документов; 
–	проводятся медицинские осмотры детей; 
–	при острых заболеваниях дети осматриваются врачом-педиатром, им проводится  лечение, при необходимости дети направляются на стационарное лечение.
По итогам диспансеризации осмотрены все дети.

В МУ «Центр» соблюдаются все натуральные нормы питания, по нормативным документам примерного десятидневного меню для детских домов и школ-интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Осуществляется контроль условий транспортировки, качества поступающего сырья и пищевых продуктов, их хранения, технологии приготовления пищи, качества готовых блюд, санитарного режима пищеблока, организации приема пищи детьми, соблюдения правил личной гигиены работников пищеблока.
Меню соответствует рациональному, сбалансированному питанию и включает разнообразный ассортимент продуктов. 
Отделение социально-правовой помощи предназначено для:
1.	защиты прав и законных интересов воспитанников;
2.	выявления и анализа факторов, обусловивших социальную дезадаптацию несовершеннолетних;
3.	обеспечения несовершеннолетних документами, необходимыми для дальнейшего их жизнеустройства;
4.	восстановления социального статуса несовершеннолетнего;
5.	оказания содействия и помощи органам опеки и попечительства по возвращению несовершеннолетних в семью, по устройству их под опеку, попечительство или усыновление.

За I полугодие 2010 года:
Оформлено паспортов – 7
Переоформлено пенсий по случаю потери кормильца – 9
Оформлено гражданство РФ – 13
Закреплено жилье  – 3
Поставлено на регистрационный учет на получение жилья – 9
Открыто лицевых счетов в Сбербанке – 22
Оформлено страховых медицинских полисов – 9
Оформлено страховых свидетельств обязательного пенсионного   страхования – 47
Проведено  патронажей – 209
Оформлена регистрация по месту пребывания – 31
Оформлено взыскание алиментов с родителей на 21 ребенка.

Отделение диагностики и социальной  реабилитации предназначено для:
•	организации изучения особенностей личностного развития и поведения несовершеннолетних;
•	разработки индивидуальных и групповых программ социальной реабилитации и обеспечения  их реализации;
•	восстановления утраченных связей и взаимоотношения с семьей, школой, сверстниками ребенка.

На всех воспитанников МУ «Центр» заведены карты социальной реабилитации. Проведение социально-реабилитационных мероприятий осуществляется в соответствии с индивидуальными программами социальной реабилитации. По результатам диагностики физических, психических, поведенческих особенностей несовершеннолетних проводятся педконсилиумы, на которых и составляется индивидуальная для каждого ребенка программа реабилитации, а также осуществляется анализ реабилитационной работы с ребенком.
Одним из основных направлений работы МУ «Центр» является профилактика правонарушений. Все дети «группы риска» получили консультации психолога, социальных педагогов, нарколога, детского психотерапевта.
В первом полугодии 2010 года были проведены следующие мероприятия:
- Дни инспектора;
- Советы профилактики;
- профилактические  акции «Дети улиц» и «За здоровый образ жизни»;
- профилактические беседы: «Об ответственности за совершение хищения чужого имущества», «Об ответственности за совершение антиобщественных действий», «Выполнение правил дорожного движения  во время весенних каникул» и др.
В МУ «Центр» уделяется большое внимание трудовому воспитанию несовершеннолетних. Овладевать трудовыми навыками детям помогают два инструктора по труду, которые занимаются с детьми рукоделием, шитьем, вязанием, вышиванием, а также организуют работу на приусадебном участке. Воспитанники учреждения выращивают овощные культуры, цветы, зелень. Действует клуб «Уральские мастерицы», где ребята могут заниматься изготовлением интересных поделок и реализовать свои интересы.
В июне 2010 года на базе МУ «Центр» был создан трудовой отряд, в котором трудились 10 воспитанников учреждения старше 14 лет. 
В МУ «Центр» проводятся различные мероприятия, которые  способствуют выявлению интересов и способностей детей: работает театральная студия, кружки ИЗО деятельности, вязания, вышивания. Действует «Шахматно-шашечный клуб Эрудит».  Дети с удовольствием занимаются с инструктором по физической культуре, посещают плавательный бассейн. Многие дети занимаются пением с музыкальным руководителем. Регулярно проводятся различные досуговые мероприятия. Во всех мероприятиях и деятельности кружков активное участие принимают и дети из «группы риска», что позволяет им реализовать свои интересы. 
Любят дети и различные экскурсии, которых проведено уже 11. Посещение музеев, поездки в Центральную библиотеку, выставка восковых фигур в краеведческом музее, поездка в «Дельфинарий» г. Челябинск и др. Зимой было организовано катание на тюбингах 2 раза в неделю в течение месяца.
Помимо воспитателей в МУ «Центр» с воспитанниками, их родителями и сотрудниками работает педагог-психолог. За период с 11.01.2010 г. по 28.06.2010 г. педагогом-психологом было проведено более 160 психологических консультации, 62 индивидуальных психокоррекционных занятия и 14 групповых занятий. 
Вся работа МУ «Центр» направлена на то, чтобы подготовить ребенка к жизни в семье. 

Дезадаптированный ребенок трудно привыкает к условиям и требованиям проживания в учреждении, но при слаженной планомерной работе специалистов мы видим положительные результаты.

Отделение по работе с замещающими семьями
За время деятельности отделения была проведена следующая работа:
1.	Разработана программа психолого-педагогической подготовки кандидатов в замещающие родители «Шаг на встречу» (на программу получена положительная рецензия).
2.	Разработан информационный стенд «Подари ребенку семью» (о формах семейного жизнеустройства детей и деятельности отделения) – 3 стенда размещены в детских поликлиниках и женских консультациях города.
3.	Специалистами отделения разработаны 18 информационных буклетов.
4.	Размещены листовки с социальной рекламой в салонах трамваев (50 штук) и маршрутных такси (68 штук), размещены 3 ролика с социальной рекламой. 
5.	Проводились  культмассовые мероприятия.
6.	В мае 2010 г. 22 члена приемных семей получили возможность съездить  в г. Челябинск. В ходе экскурсии посетили «Аквариум – Зоопарк – Дельфинарий»
7.	При отделении действует «Клуб замещающих родителей». Встречи Клуба проходят ежемесячно в первую пятницу месяца. В рамках деятельности Клуба помимо организации совместного досуга взрослых и детей действует группа самопомощи. На занятиях группы замещающие родители имеют возможность получить психологическую помощь и поддержку в процессе обмена личным опытом в воспитании принятых детей.
8.	Специалисты отделения проводят психологическую диагностику и психолого-педагогическую подготовку граждан, желающих принять на воспитание детей. Уже 13 семей прошли психолого-педагогическую подготовку на базе отделения по работе с замещающими семьями.
9.	Проведено более 20 занятий (тренинги) с кандидатами в приемные родители и замещающими родителями.
10.	 Психологи провели более 200 психологических консультаций с членами замещающих семей (основная проблема: конфликт опекуна (попечителя) с подопечным подростком)  и 130 психологических диагностик (психологические диагностики в рамках мониторинга состояния и развития ребёнка в замещающей семье; психологические диагностики кандидатов в замещающие родители; диагностики психологического состояния  ребёнка по запросу замещающего родителя).
11.	 Социальные педагоги отделения провели более 70 социально-педагогических консультаций. 
12.	 В мае было проведено анкетирование опекунов (попечителей) с целью выяснения круга проблем опекунских семей и запроса на услуги отделения по работе с замещающей семьей (приняли участие 85 опекунов).

16.3. Муниципальное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Специальный (коррекционный) детский дом «Теремок» для детей с ограниченными
возможностями здоровья»

Основная цель деятельности детского дома – создание образовательных, воспитательных условий на основании нормативно – правовых, психолого – педагогических, здоровьесберегающих направлений для воспитания гражданина, формирования гармонически развитой личности, творчески активной, интегрированной в современном социуме». 
В течение всего года педагогический коллектив детского дома работал над решением следующих задач:
1.	Обеспечение становления личности ребенка и раскрытие его качеств через интерес к учебной деятельности, уровня воспитанности, формирования гражданской позиции;
2.	Совершенствование педагогического мастерства, творческой активности педагогов и специалистов для организации комплексной коррекционно- развивающей работы с учетом индивидуальных особенностей воспитанников;
3.	Организации работы по формированию здоровьесберегающих условий, поиску способов формирования культуры здоровья детей – сирот.
Реализация поставленной цели и задач осуществлялась через основные направления, которые основывались на  сохранении и развитии здоровья всех участников воспитательного процесса как фактора становления и развития физического, духовного, нравственного и социального здоровья человека, а именно:
1.	Коррекционно-развивающая работа
2.	Воспитательная работа
3.	Профилактика безнадзорности
4.	Социальная работа
5.	Лечебно – профилактическая работа
6.	Трудовая подготовка
В течение полугодия  в МОУ детский дом «Теремок» проведена большая работа по улучшению материально-технической базы. 
Сделан  текущий ремонт: 
-	промывка системы отопления
-	ремонт путей эвакуации (отделка стен негорючими материалами, замена линолеума, лестничные марши)
-	замена чердачных люков, дверей на противопожарные двери
-	замена решеток первого этажа на распашные решётки
-	замена деревянных окон на блоки ПВХ (8 шт.)
-	ремонт фасада столовой
-	замена линолеума в столовой на керамогранит
-	косметический ремонт шести групп
-	ремонт музыкального класса
-	ремонт тренажерного зала

-	общестроительные работы 1-го этажа.
С целью создания комфортной деятельности воспитанников:
-	приобретены телевизоры, новая мебель, стиральные машины, синтезатор, компьютеры,  для детей приобретен спортинвентарь и аудиотехника для развития творческих способностей детей; 
-	созданы комфорт и уют в помещении, оборудован уголок отдыха на 1-м этаже, оформлены две выставки детского творчества;
-	проведено спутниковое телевидение. 

В рамках трудовой подготовки воспитанников с целью их социальной адаптации в детском доме проводится работа по профориентации, воспитатели уделяют большое внимание вопросам самообслуживания воспитанников, при этом проводятся трудовые часы  в группах, организация дежурства.
С целью профессиональной ориентации воспитанников реализуется программа «Я - выпускник», организуются экскурсии на предприятия города (ПЧ № 8, ОМОН г. Златоуста, УВД ЗГО) и образовательные учреждения (г. Челябинск – летное училище, ПУ № 61, 59; Бакал - ПУ № 31; г. Златоуст ПУ № 96, 111).  В детском доме постоянно осуществляется трудоустройство воспитанников, достигших 14-летнего возраста, на период летних каникул в трудовой отряд «Неугомон». 
Реализуется план совместной работы детского дома и центра занятости по благоустройству территории. На приусадебном участке работает растениеводческое звено «Росточки».
Общеобразовательная подготовка воспитанников детского дома осуществляется в средней общеобразовательной школе № I, 5, 34, 15,4, центре образования №2, специальной (коррекционной) общеобразовательной школе № 31 г. Златоуста.
Для оказания лечебно-профилактической помощи воспитанникам в помещении детского дома оборудован медицинский блок, который состоит из 2-х изоляторов, процедурного кабинета, прививочного кабинета, кабинета для медицинского персонала, физиокабинета. Круглогодично проводится профилактика простудных заболеваний, витаминизация, фитотерапия. По результатам углубленного осмотра, который проходит в детском доме 2 раза в год, практически все дети проходят необходимые курсы лечения, назначенные врачами-специалистами. 

Дети получают физиолечение непосредственно в детском доме по назначению врачей. Кроме этого дети регулярно посещают бассейн и спортивные секции. В летний период организованы туристические походы.
Дети заняты в спортивных секциях и кружках, открыт технический кружок «Багги».
	В течение учебного года дети посещают бассейн «Таганай», «Сталь».
Наши воспитанники с удовольствием участвовали в спортивных мероприятиях: 

- сборная команда  д/д «Теремок» заняла 1 место и кубок в  соревнованиях по легкоатлетическому кроссу на приз газеты «Трудовая честь»;
- дружеская встреча в сборных соревнованиях с МС (К) ОШИ №31 – 1 место;   
- «Веселые старты» совместно с детским домом г. Миасса – 2 место;
		- участие во  всероссийских соревнованиях «Лыжня России 2010г»;
- участие в соревнованиях по автоспорту «Багги» г. Арамиль – 3 место; 
- первенство детского дома по «Багги»; 
- первенство детского дома по «Багги» – 2 место по общекомандному  зачету  среди 
юниоров (кубок, грамоты, медали);
- участие в областных  спортивных соревнованиях в г. Миасс по женскому мини-футболу - 1 место.
В период летних каникул  был организован отдых детей в  летнем лагере «Черемушки»,  туристическая поездка в Италию, палаточный лагерь на озере «Аргази», отдых на Семибратском водохранилище. За активное участие в лагере «Черемушки» воспитанники детского дома награждены 3 парами роликовых коньков и 6 грамотами за 1 место. 
Одним из важнейших направлений работы является обеспечение воспитанникам социальных гарантий. Администрацией и педагогами  детского дома ведется работа по установлению родственных связей, усыновлению детей, устройству детей в приемные семьи, контроль посещения детей родными, поддержание связи с родственниками. Своевременно осуществляется постинтернатный контроль за выпускниками, устройство их в ПУ (7 чел). 
Регулярно осуществляется анализ сохранности жилья детей – сирот. В течение года ведется работа по определению воспитанников в семью: составлен план работы, сформирован Банк данных, размещены информационные материалы в СМИ (газета «Метро», «Вестник»). 
В процессе работы по подготовке детей – сирот к жизни в социуме достигнуты определенные положительные результаты, выявлены проблемные моменты. 
Основными задачами  в работе на 2010год  МОУ детского  дома  «Теремок» являются:
1. Совершенствование работы по обеспечению эмоционального благополучия воспитанников в детском доме; 
2. Обеспечение становления личности ребенка и раскрытие его способностей через интерес к учебной деятельности, уровня воспитанности, формирования гражданкой позиции;
3. Профилактика преступности, девиантных форм поведения и пагубных привычек воспитанников;
4. Совершенствование педагогического мастерства, творческой активности педагогов и специалистов для организации комплексной коррекционно-развивающей работы с учетом индивидуальных особенностей воспитанников;
5. Организация работы по формированию здоровьесберегающих  условий, поиску способов формирования культуры здоровья детей – сирот.

16.4. МУ «Комплексный социальный центр
по оказанию помощи лицам без определенного места жительства» 
	
Информация о работе учреждения за 1 полугодие 2010 г.:

	2009 год	1 полугодие 
2010 года	
Численность лиц, обратившихся в учреждение                   	967 чел.                        	559 чел.	
	Принято на обслуживание	967 чел.                        	559 чел.	
В том числе: 
	мужчин
женщин	
814 чел.
153 чел.                         	
504 чел.
55 чел.	
Число трудоустроенных граждан                                    	118 чел.	42 чел.	
Число граждан, возвратившихся в семью                      	97 чел.	28 чел.	
Оформлена регистрация по месту пребывания         	182	91	
	Восстановлено документов                                              	60	45	
	Оформлено пенсий                                                             	23	4	
Оформлено страховых медицинских полисов            	30	20	
Оформлено страховых свидетельств Государственного пенсионного фонда                         	29	12	
	Оформлено ИПР                                                                    	9	9	
	Обслужено вне стационара                                             	1 567	1 255	

	Руководитель управления 
	социальной защиты населения                                                                  
Златоустовского городского округа					А.С. Иутин