2.2.9. Состояние здоровья работающих в связи с состоянием производственной среды

Методические указания
МУ 2.2.9.2493-09
"Санитарно-гигиеническая паспортизация канцерогеноопасных организаций и формирование банков данных"
(утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 26 марта 2009 г.)

Дата введения: 20 июня 2009 года
взамен МУ 1.1.688-98

Настоящие методические указания предназначены для органов и учреждений, деятельность которых связана с осуществлением государственного санитарно-эпидемиологического надзора (Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Российской Федерации, далее - Роспотребнадзор), могут быть использованы юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. - М.: Медиа Сервис, 2012.

1. Область применения

1.1. Методические указания устанавливают порядок организации и проведения санитарно-гигиенической паспортизации (далее - паспортизации) канцерогеноопасных организаций, проводимой в целях профилактики онкологической заболеваемости и формирования региональных банков данных на основании "Положения о социально-гигиеническом мониторинге", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.02.2006 N 60, федеральной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2011 гг.), утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 мая 2007 г. N 280, Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 г., утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 14.02.2008 N 170-р.
1.2. Настоящие методические указания предназначены для органов и учреждений, деятельность которых связана с осуществлением государственного санитарно-эпидемиологического надзора (Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Российской Федерации, далее - Роспотребнадзор), могут быть использованы юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

2. Нормативные ссылки

Настоящие Методические указания разработаны на основании следующих нормативных правовых документов:
1. Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650; 2002, N 1 (ч. I), ст. 2; 2003, N 2, ст. 167; N 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N  19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10).
2. Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации" (Собрание законодательства РФ, 31.07.2006, N 31 (ч. I), ст. 3448).
3. Постановление Правительства Российской Федерации от 28 февраля 1996 г. N 226 "О государственном учете и регистрации баз и банков данных" (Собрание законодательства РФ, 18.03.1996, N 12, ст. 1114, 07.03.2005, N 10, ст. 845).
4. Постановление Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2006 г. N 60 "Об утверждении Положения о проведении социально-гигиенического мониторинга" (Собрание законодательства РФ, 06.02.2006, N 6, ст. 713).
5. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2000 г. N 967 "Об утверждении Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний" (Собрание законодательства РФ, 25.12.2000, N 52 (Часть II).
6. Постановление Правительства Российской Федерации от 10 мая 2007 г. N 280 "О федеральной целевой программе "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2011 гг.).
7. Положение о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека", утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 322 (Собрание законодательства РФ, 12.07.2004, N 28, ст. 2899).
8. Приказ Минздравмедпрома России от 14.03.1996 N 90 "О порядке проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников и медицинских регламентах допуска к профессии" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 43, 23.10.2000, "Здравоохранение", N 4, 2001).
9. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 83 "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения этих осмотров (обследований)" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 38, 20.09.2004).
10. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28 мая 2001 г. N 176 "О совершенствовании системы расследования и учета профессиональных заболеваний в Российской Федерации" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 33, 13.08.2001).
11. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 19.10.2007 N 657 "Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека государственной функции по государственной регистрации впервые внедряемых в производство и ранее не использовавшихся химических, биологических веществ и изготовляемых на их основе препаратов, потенциально опасных для человека (кроме лекарственных средств); отдельных видов продукции, представляющих потенциальную опасность для человека (кроме лекарственных средств); отдельных видов продукции, в том числе пищевых продуктов, впервые ввозимых на территорию Российской Федерации".
12. Приказ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 19.07.2007 N 224 "О санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и иных видах оценок".
13. СанПиН 1.2.2353-08 "Канцерогенные факторы и основные требования к профилактике канцерогенной опасности".
14. ГН 2.2.5.1313-03 "Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны" (и последующие дополнения к нему).
15. СП 2.6.1.758-99 "Нормы радиационной безопасности-99".
16. Общероссийский классификатор объектов административно-территориального деления ОК 019-95 (ОКАТО), т. I-III; утвержден Постановлением Госстандарта России от 31.07.1995 N 413 с изменениями и дополнениями.
17. Общероссийский классификатор видов экономической деятельности ОК 029-2001 (ОКВЭД) (КДЕС ред. 1), утвержден Постановлением Госстандарта России от 06.11.2001 N 454-ст.
18. Общероссийский классификатор форм собственности (ОКФС) в увязке с кодами КФС, утвержден Постановлением Госстандарта России от 30.03.1999 N 97.
19. Классификатор информации М 0.80.10.04.28.02.А5. М.: МЗ РСФСР, 1986.
20. Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 (ОКПДТР) с изменениями по разделу "Профессии рабочих", утвержден Постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 N 367 (с изменениями и дополнениями).
21. Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда. Руководство Р 2.2.2006-05.

3. Термины и определения

В настоящем документе используются следующие термины:
База данных - совокупность организованных, взаимосвязанных данных на машиночитаемых носителях, создаваемая для хранения, обновления и выдачи данных потребителям.
Банк данных - организационно-техническая система, включающая в себя одну или несколько баз данных и управление ими.
Использование канцерогенных факторов (веществ) на производстве (организации) - любая трудовая деятельность, при которой работник может подвергнуться воздействию канцерогенных факторов (веществ), включая: производство и переработку канцерогенных веществ, обращение с канцерогенными веществами (в том числе в лабораторных условиях или при лечении онкологических больных), хранение канцерогенных веществ, транспортирование, удаление и обработку отходов, выброс канцерогенных веществ в результате производственной деятельности, эксплуатацию, ремонт и очистку оборудования и контейнеров и др.
Канцерогенный фактор (канцероген) - фактор, воздействие которого вызывает или достоверно увеличивает частоту возникновения доброкачественных и/или злокачественных опухолей у людей и/или животных.
Канцерогенная опасность - вероятность развития опухолей при воздействии какого-либо канцерогенного фактора.
Канцерогеноопасная организация - организация, в которой работники подвергаются или могут подвергнуться воздействию канцерогенных факторов, и/или существует потенциальная опасность загрязнения окружающей среды канцерогенами.
Организация - хозяйствующий субъект независимо от его организационно-правовой формы, осуществляющий предпринимательскую или иную незапрещенную деятельность.
Рабочее место - место, на котором работник должен находиться в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.
Санитарно-гигиеническая паспортизация канцерогеноопасных организаций - система санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий по выявлению и учету организаций и их структурных подразделений (цехов, участков, рабочих мест и т.д.), а также технологических процессов, где работники могут подвергаться воздействию канцерогенных факторов.
Санитарно-гигиенический паспорт канцерогеноопасной организации - документ, составляемый при санитарно-гигиенической паспортизации организации и обобщающий сведения с целью оценки потенциальной канцерогенной опасности для работников и населения, а также разработки профилактических мероприятий.
Технологический процесс - часть производственного процесса (производства), представляющая собой совокупность технологических операций, выполняемых планомерно в пространстве и во времени над определенными изделиями.

Обозначения и сокращения

1. ВСВ - временно согласованный выброс.
2. ВСС - временно согласованный сброс.
3. ГН - гигиенический норматив.
4. ГУ - государственное учреждение.
5. МУ - методические указания.
6. ОКАТО - Общероссийский классификатор объектов административно-территориального деления.
7. ОКВЭД - Общероссийский классификатор видов экономической деятельности.
8. ОКПДТР - Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов.
9. ОКФС - Общероссийский классификатор форм собственности.
10. ПДВ - предельно допустимый выброс.
11. ПДК - предельно допустимая концентрация.
12. ПДС - предельно допустимый сброс.
13. СанПиН - санитарно-эпидемиологические правила и нормативы.
14. СЗЗ - санитарно-защитная зона.
15. ТУ - технические условия.
16. ФГУЗ - Федеральное государственное учреждение здравоохранения.
17. ФГУП - Федеральное государственное унитарное предприятие.
18. ФЗ - Федеральный закон.
19. CAS - Chemical Abstract Service - Служба сбора и регистрации основной (базовой) информации о химических соединениях с присвоением им индивидуальных номеров.

4. Общие положения

4.1. Главной целью паспортизации канцерогеноопасных организаций является профилактика профессионального рака и снижение онкологической заболеваемости населения.
4.2. Паспортизация проводится организациями в соответствии с положением СанПиН 1.2.2353-08 "Канцерогенные факторы и основные требования к профилактике канцерогенной опасности" по предписанию Главного государственного санитарного врача по курируемой территории согласно ФЗ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" по результатам мероприятий по контролю.
4.3. Методические указания предназначены:
4.3.1) для выявления и учета организаций и их структурных подразделений (производств, технологических процессов, цехов, производственных участков и рабочих мест), на которых работники могут подвергаться воздействию химических канцерогенных факторов;
4.3.2) для унификации паспортизации канцерогеноопасных организаций;
4.3.3) для принятия решений об устранении выявленных нарушений санитарного законодательства;
4.3.4) для формирования региональных банков данных по канцерогеноопасным организациям;
4.3.5) для оценки канцерогенного риска, связанного с воздействием производственных канцерогенов;
4.3.6) для формирования региональных программ по профилактике рака;
4.3.7) для совершенствования социальной защиты работников канцерогеноопасных организаций;
4.3.8) для проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и сертификации организаций;
4.3.9) для проведения профилактической, санитарно-просветительной и информационной работы.
4.4. Основанием для составления санитарно-гигиенического паспорта канцерогеноопасной организации (далее - паспорта) являются требования СанПиН 1.2.2353-08 "Канцерогенные факторы и основные требования к профилактике канцерогенной опасности".
4.5. Контроль за осуществлением паспортизации проводится органами Роспотребнадзора.
4.6. Паспорт (приложение 1) заполняется комиссией, состав которой формирует администрация организации. Паспорт утверждается руководителем организации и согласовывается с управлением (территориальным отделом) Роспотребнадзора, осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический надзор на данной территории. Паспорт является действительным только после согласования и регистрации его в управлении (территориальном отделе) Роспотребнадзора.
4.7. При рассмотрении паспорта, представленного на согласование, в случае необходимости, по требованию специалистов Роспотребнадзора предъявляются первичные документы (акты, протоколы, заключения).
4.8. Срок хранения подлинников паспорта в организации и в территориальном органе Роспотребнадзора - 45 лет.
4.9. Данные паспорта уточняются каждые пять лет или ранее по предписанию органов Роспотребнадзора в случае изменения санитарно-эпидемиологической ситуации, а также при реконструкции, изменении в технологическом процессе и т.д.

5. Рекомендации по заполнению паспорта

5.1. Работа по заполнению паспорта в организации начинается с определения наличия канцерогенных факторов, включенных в СанПиН 1.2.2353-08 "Канцерогенные факторы и основные требования к профилактике канцерогенной опасности", после чего определяются подразделения и технологические процессы, в которых можно ожидать поступления канцерогенных веществ, приведенных в санитарных правилах, в воздух производственных помещений или их присутствия в сырье, промежуточных продуктах или полупродуктах, отходах и выбросах производства, а также в готовой продукции. Необходимая для этого информация может быть получена в учреждении Роспотребнадзора, лаборатории предприятия, отделе охраны труда, в организации, проводившей аттестацию рабочих мест по условиям труда, и т.д.
5.2. Паспорт заполняется комиссией, состав которой формируется администрацией организации. В состав комиссии рекомендуется включать главных специалистов организации, в том числе технологов, представителей отдела охраны труда, а также доверенных лиц профсоюзных организаций или иного уполномоченного работниками организации представительного органа, врачей лечебно-профилактического учреждения/учреждений, участвующих в предварительных и периодических медицинских осмотрах работников данной организации. В работе комиссии могут принимать участие представители органов и учреждений Роспотребнадзора.
5.3. Паспорт составляется на основании нормативных документов, приведенных в разделе 2. Дополнительно к ним могут быть использованы:
- строительные нормы и правила;
- проектные материалы (генеральный план предприятия, архитектурно-строительная часть, технологическая часть, раздел "Охрана окружающей среды" и др.);
- санитарно-эпидемиологические заключения, нормативно-техническая документация на продукцию и сырье;
- материалы аттестации рабочих мест;
- расчеты и проекты ПДВ, ПДС, паспорта пылегазоочистных сооружений и установок по утилизации отходов или их использованию;
- другие нормативные материалы санитарного законодательства;
- другая информация организаций, осуществляющих контроль содержания вредных веществ в воздухе производственных помещений, атмосферном воздухе, воде водных объектов, промышленных сточных водах, сырье, готовой продукции и отходах предприятия.
5.4. В разделе 1 "Общие сведения об организации" указывается полное наименование организации, субъекта Российской Федерации, объекта административно-территориального деления, вида экономической деятельности, формы собственности. При наличии нескольких отделений организации, расположенных на разных территориях, паспорта заполняются на каждое отделение.
Пункт 1.1. Указываются полное и сокращенное наименование организации, коды ИНН, ОГРН, ОКПО.
Пункт 1.2. Указывается юридический адрес хозяйствующего субъекта.
Пункт 1.3. Указывается фактический адрес субъекта.
Пункт 1.4. Указывается наименование субъекта Российской Федерации и проставляется соответствующий код по Общероссийскому классификатору объектов административно-территориального деления ОК 019-95 (ОКАТО),
Пункт 1.5. Указывается полное наименование города, района субъекта Российской Федерации (по ОКАТО) и проставляется соответствующий код.
Пункт 1.6. Указывается наименование основного вида экономической деятельности объекта по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности ОК 029-2001 (ОКВЭД), проставляется соответствующий код. Например, если вид экономической деятельности - строительство, то следует найти по указанному классификатору Раздел F "Строительство", если добыча полезных ископаемых - то раздел С "Добыча полезных ископаемых", указать этот вид экономической деятельности и проставить во второй клетке (справа) соответствующий буквенный код F или С.
Если необходимо конкретизировать вид экономической деятельности, то в этой строке проставляется название и код соответствующего подраздела, например: указывается подраздел СА "Добыча топливно-энергетических полезных ископаемых" из раздела С "Добыча полезных ископаемых", проставляется код СА.
Пункт 1.7. Указывается наименование сферы экономической деятельности организации по соответствующим подразделам Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2001 (ОКВЭД).
Например: сфера деятельности объекта - добыча каменного угля, следует найти из раздела С "Добыча полезных ископаемых" и подраздел СА "Добыча топливно-энергетических полезных ископаемых" сферу деятельности "- добыча каменного угля" и проставить соответствующий код (10.10.1).
Пункт 1.8. Указываются наименование формы собственности хозяйствующего субъекта и соответствующий код в соответствии с Общероссийским классификатором форм собственности (ОКФС) в увязке с кодами КФС.
Пункт 1.15. Заполняется путем получения среднего значения суммы контингентов, подлежащих ПМО за 5-летний период.
Пункт 1.16. Заполняется в абсолютных значениях по результатам ПМО и журнала учета профзаболеваний за 5-летний период.
Пункт 1.17. Заполняется по альтернативному принципу (да/нет).
5.5. В таблице 1.15 "Вид выпускаемой продукции" указывается наименование вида продукции, а не ее аббревиатура (например, лекарственных препаратов, моющих средств, асбестотехнических изделий, резинотехнических изделий и т.п.).
ГАРАНТ:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "таблице 1.15" имеется в виду "таблице 1.18" 
В графе "Наличие санитарно-эпидемиологического заключения" в случае, если срок действия заключения истек, следует указать "0".
5.6. При заполнении таблицы 2.1 и других таблиц, содержащих характеристики технологических процессов, цехов, участков, рабочих мест и т.п., первоначально надо привести полное название и его аббревиатуру. Например, "Отделение пульверизационной окраски" (ОПО), далее использовать лишь аббревиатуру - "ОПО".
5.7. В таблице 2.4 графа 2 "Подразделение, цех, отделение, участок, рабочее место" заполняется и кодируется в соответствии с классификатором 0.80.10.04.28.02.А5, указывается полное наименование цеха, отделения, участка. Например: гальванический, малярный и т.п., но не номера цехов.
Данные по предприятиям, учреждениям, цехам и участкам, сведения по которым не подлежат опубликованию в открытой печати, в таблицу не вносятся и не кодируются.
Наименование и код профессии (должности) указывается в соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 (ОКПДТР), с изменениями, из унифицированной формы N Т-2 "Личная карточка работника" в отделе кадров объекта.
Если в организации имеется технологический процесс, включенный в СанПиН 1.2.2353-08 "Канцерогенные факторы и основные требования к профилактике канцерогенной опасности", то в таблице 2.4 в графе 5 "Канцерогенный фактор" дается название этого процесса. В случае, если проводилось определение конкретных канцерогенов, то ниже указываются эти соединения. При наличии нескольких канцерогенов, действующих на работника, перечисляются все канцерогены.
5.8. В таблице 2.4 в графе 11 "В том числе моложе 18 лет" указываются все работники, не достигшие 18 лет, включая студентов, практикантов и пр.
5.9. Для обеспечения полноты вносимой информации допускается введение дополнительных строк при заполнении соответствующих позиций документа. При необходимости в паспорт могут вкладываться дополнительные листы, включаемые в общую нумерацию страниц. Не допускается обозначение цехов, участков только по номеру без указания его наименования. Обязательно включение наименования по виду производимых работ, выпускаемой продукции и т.д.
5.10. В таблицах не допускается проставление прочерков. Необходимо следовать указаниям сносок под таблицами.
5.11. Основными источниками информации, необходимой для заполнения таблиц 3.1, 3.2 и 3.3, являются, соответственно, тома и проекты ПДВ (ВСВ), ПДС (ВСС).
5.12. В случае необходимости органами Роспотребнадзора в паспорт может включаться дополнительная информация, необходимая для решения практических санитарно-гигиенических задач на данном конкретном предприятии.
5.13. Паспорт подписывают все члены комиссии по паспортизации с указанием их должностей и Ф.И.О. с расшифровкой.

6. Формирование банка данных и технология оборота информации

6.1. Паспорт (приложение 1) составляется по результатам выявления канцерогеноопасных подразделений, технологических участков, рабочих мест и профессий.
6.2. Паспорт составляется в 2-х экземплярах в подлиннике: один остается в организации и хранится в соответствии с п. 4.8, другой (на бумажном и электронном носителях) направляется в территориальный контролирующий орган, уполномоченный осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор на данной территории - управление (территориальный отдел) Роспотребнадзора.
6.3. Управление (территориальный отдел) Роспотребнадзора, осуществляющий государственный санитарно-эпидемиологический надзор на данной территории, оказывает методическую и экспертную помощь работодателю в подготовке паспорта, обеспечивает проверку достоверности и полноты содержащихся в нем данных. По результатам проверки паспорт согласовывается или возвращается в организацию для доработки.
6.4. Управление (территориальный отдел) Роспотребнадзора после проверки материалов паспортов направляет их в ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" (филиал), который по материалам паспортов формирует территориальную базу данных канцерогеноопасных организаций, регистрирует паспорта и присваивает им регистрационный номер банка данных. Регистрационный номер формируется из кода субъекта федерации, кода соответствующего города или района субъекта федерации, а также порядкового номера паспорта в территориальной базе данных.
6.5. Система банков данных канцерогеноопасных организаций предполагает 2-уровневую схему получения, обработки и хранения информации: первый уровень - территориальные и ведомственные базы данных, второй уровень - региональные банки данных в субъектах федерации (форма таблиц отчетности первого и второго уровней - см. приложение 2).
6.6. На первом этапе формирования банков данных паспорта после регистрации остаются в территориальных и ведомственных базах данных на бумажном и электронном носителе для использования в работе. С целью унификации сбора информации, ее хранения и использования, по заказу федеральных органов централизованно разрабатывается и представляется базам и банкам данных единое для всех субъектов и территорий программное обеспечение. До получения программного обеспечения работа ведется с паспортами на бумажном носителе.
6.7. На первом уровне обеспечивается:
а) сбор, контроль, сверка, систематизация, обработка, хранение и анализ данных по территории или ведомству;
б) формирование информационной базы, обновляемой и поддерживаемой с использованием единого комплекса программно-технологических и технических средств; на 1-м уровне должна быть представлена полная информация в объеме паспортных данных на все канцерогеноопасные организации этого уровня;
в) формирование информационного потока на вышестоящий уровень;
г) представление данных по запросам органов, перечисленных в п. 6.13.
6.8. Второй уровень представлен региональными банками данных в субъектах федерации. Они создаются и ведутся ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" в субъекте федерации.
На региональном уровне:
а) при отсутствии 1-го уровня все перечисленные в п. 6.7 функции (кроме функций в подпункте "в") обеспечиваются региональными банками данных;
б) обобщается и анализируется информация по результатам паспортизации;
в) сводная информация направляется в органы власти субъекта федерации для принятия управленческих решений и разработки программ профилактики злокачественных новообразований.
Выходная информация должна быть стратифицирована по следующим признакам:
- территориальному (ведомственному);
- видам экономической деятельности;
- профессиональному;
- отдельным канцерогенным факторам и их возможным комбинациям.
6.9. Региональные банки данных по результатам паспортизации канцерогеноопасных организаций, проведенной в течение года, направляют в I квартале следующего года в ФГУЗ "Федеральный центр гигиены и эпидемиологии" Роспотребнадзора, а также в лабораторию профилактики канцерогенных воздействий и профессионального рака ГУ РОНЦ им. Н.Н. Блохина РАМН итоговые материалы, представленные в виде таблицы (приложение 3), и, при необходимости, пояснения.
6.10. Обработка данных обоих уровней производится с использованием типовых лицензионных программных средств банков данных. Программное обеспечение банков данных должно позволять формировать выходные таблицы в разрезе всех реквизитов, включенных в паспорт канцерогеноопасного предприятия.
6.11. Банк данных каждого уровня обновляется по мере поступления новой информации.
6.12. Сведения за отчетный период, сформированные на нижестоящем уровне, ежегодно представляются на вышестоящий уровень.
6.13. Информация, содержащаяся в банках данных, предоставляется в соответствии с действующим законодательством на безвозмездной основе по запросам:
- органов управления здравоохранением (в субъектах Российской Федерации и федеральных);
медицинских научно-исследовательских учреждений для проведения научно-исследовательских и научно-практических эпидемиологических работ, направленных на изучение этиологии и профилактику профессионального рака;
- органов государственной и исполнительной власти, надзора и контроля, а также общественных организаций.
6.14. Полученные в ходе паспортизации сведения об организациях, цехах и участках, которые составляют государственную тайну или относятся к информации ограниченного доступа, охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации, находятся в ведении соответствующих ведомств.
6.15. Консультативная помощь по вопросам паспортизации и формирования банков данных канцерогеноопасных организаций оказывается ФГУЗ "Федеральный центр гигиены и эпидемиологии" Роспотребнадзора и ГУ Российский онкологический научный центр им. Н.Н. Блохина РАМН (лаборатория профилактики канцерогенных воздействий и профессионального рака).

Руководитель
Федеральной службы по
надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека,
Главный государственный
санитарный врач
Российской Федерации	Г.Г. Онищенко	

ГАРАНТ:
См. данную форму в редакторе MS-Excel
Приложение 1

     _______________________________________________________________
                       (наименование организации)

          Согласовано:                              Утверждаю:
    Руководитель Управления                        Руководитель
   (территориального отдела)                        (Ф.,И.,0.)
       Роспотребнадзора                      ____________________________
_______________________________              ____________________________
          (подпись)                                  (подпись)

"___"________________20__ г.                 "___"_____________20__ г.
М.П.                                       М.П.

                     САНИТАРНО-ГИГИЕНИЧЕСКИЙ ПАСПОРТ
                     КАНЦЕРОГЕНООПАСНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

Регистрация:
N _______________________________
Дата: "___"______________ 20__ г.
Подпись _________________________
          (должность, Ф.,И.,0.)

                   1. Общие сведения об организации

N стр.	Содержание сведений	Код	
1.1	Полное наименование организации по Уставу	
______________________________	
	Сокращенное наименование организации	
______________________________	
	ИНН	___________________	
	ОГРН	___________________	
	ОКПО	___________________	
1.2	Юридический адрес		
1.3	Фактический адрес		
1.4	Субъект
Российской Федерации					
							
1.5	Район, город					
							
1.6	Вид экономической деятельности (основной)					
							
1.7	Сфера экономической деятельности			
1.8	Форма собственности					
							
1.9	Руководитель: Ф.,И.,О., должность			
1.10	Телефон, факс, e-mail организации			

1.11	Мероприятия	Дата	Дата согласования с органами Роспотребнадзора	
	Ввод в эксплуатацию		_*	
	Последняя реконструкция			
	Смена профиля организации			

______________________________
* Не заполняется.

1.12	Класс организации согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация организации, сооружений и иных объектов"	
	Организация первого класса - 1 000 м	
	Организация второго класса - 500 м		
	Организация третьего класса - 300 м		
	Организация четвертого класса -100 м		
	Организация пятого класса - 50 м		
	Не классифицируется		
	
1.13	В пределах СЗЗ проживает население (да/нет): если да, указать количество человек		
	СЗЗ выдержана в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (да/нет)		
	Наличие согласованного проекта СЗЗ (да/нет)		
	Границы СЗЗ утверждены (да/нет)		
	
1.14	Общая численность работающих в организации, в т.ч.		
	Мужчин		
	Женщин, в т.ч.		
	женщин детородного возраста (15-49 лет включительно)		
	Лиц моложе 18 лет (оба пола)		
	
1.15	Численность контингентов, подлежащих ПМО		
			
1.16	Количество новообразований по данным ПМО		
	в т.ч. подтвержденных как профессиональные		
		
1.17	Выполнение программы производственного контроля	

1.18. Вид выпускаемой продукции

N п/п	Наименование
продукции	Наличие санитарно-эпидемиологического заключения для продукции, подлежащей санитарно-эпидемиологической оценке*	
1	2	3	
			
* При отсутствии заключения проставить "0"; при наличии - "1".	

2. Санитарно-гигиеническая характеристика структурных подразделений, технологических процессов, сырья, продукции, представляющих канцерогенную опасность

2.1. Характеристика технологического процесса

N п/п	Технологические процессы, при которых используются канцерогенные вещества	Наименование канцерогенного вещества	Номер CAS	Наименование структурного подразделения, участка	Размещение*	
					Из.	Зд.	Бл.	
1	2	3	4	5	6	7	8	
								
* Из. - изолированное здание; Зд. - в составе здания; Бл. - в блоке с другими производствами, технологическими операциями; в соответствующие ячейки поставить знак "+".	

2.2. Используемое сырье, расходные материалы, промежуточные продукты, представляющие канцерогенную опасность

N п/п	Сырье, расходные материалы, промежуточные продукты	Содержание канцерогенных веществ	
	наименование	агрегатное
состояние*	масса (объем) в год	ед. изм.**	наименование канцерогенных веществ	номер CAS	фактическое
содержание
канцерогенных
веществ***	ед. изм.**	допустимое в соответствии	
		Т	Ж	Г							с ГОСТ	с ТУ	другое
(указать)	
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	
														
* Т - твердое; Ж - жидкое; Г - газообразное; в соответствующие ячейки поставить знак "+".
** Размерность в единицах по технической документации.
*** При отсутствии данных проставить "0".	

2.3. Конечная продукция, представляющая канцерогенную опасность

N п/п	Конечная продукция	Содержание канцерогенных веществ	
	наименование	агрегатное
состояние*	масса (объем) в год	ед. изм.**	наименование канцерогенных веществ	номер CAS	фактическое
содержание
канцерогенных
веществ***	ед. изм.**	допустимое в соответствии	
		Т	Ж	Г							с ГОСТ	с ТУ	другое
(указать)	
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	
														
* Т - твердое; Ж - жидкое; Г - газообразное; в соответствующие ячейки поставить знак "+".
** Размерность в единицах по технической документации.
*** При отсутствии данных проставить "0".	

2.4. Перечень профессий (должностей), в которых возможен контакт с канцерогенными веществами, и результаты контроля канцерогенных веществ в воздухе рабочей зоны

N п/п	Наименование подразделения, цеха, участка, рабочего места	Профессия
(должность)	Код профессии (должности) по ОКПРД	Канцерогенный фактор	Номер CAS	Численность работников	Количество определений содержания канцерогенных веществ в воздухе рабочей зоны*	
						мужчин	женщин	всего	в т.ч. моложе 18 лет		
							всего	в т.ч. 15 - 49 лет				
											1	2	3	4	5	
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	

ИТОГО											
______________________________
* 1 - всего измерений. Если контроль канцерогенных веществ отсутствует, ставится "0";
2 - количество проб, не превышающих ПДК канцерогенов в воздухе рабочей зоны за последние 3 года;
3 - количество проб, превышающих ПДК канцерогенов в воздухе рабочей зоны за последние 3 года от 1,1 до 4,0 раз;
4 - количество проб, превышающих ПДК канцерогенов в воздухе рабочей зоны за последние 3 года от 4,1 до 10,0 раз;
5 - количество проб, превышающих ПДК канцерогенов в воздухе рабочей зоны за последние 3 года более 10,0 раз.	

3. Характеристика загрязнения окружающей среды канцерогенными веществами

3.1. Выбросы канцерогенных веществ в атмосферу

N п/п	Источники выброса	Канцерогенные вещества	
	наименование источника	инв. номер источника	наименование канцерогенных веществ	номер
CAS	ПДВ*, т/год, дата окончания действия	ВСВ*, т/год, дата окончания действия	фактический выброс,
т/год*	концентрация на границе СЗЗ**, 	
1	2	3	4	5	6	7	8	9	
									
* При отсутствии проекта ПДВ, ВСВ и данных по фактическому выбросу проставить "0".
** Если отсутствует СЗЗ, приводится концентрация вещества в зоне влияния выбросов организации.
При отсутствии информации о концентрации вещества ставится "0".	

3.2. Загрязнение промышленных сточных вод канцерогенными веществами

N п/п	Источники сброса сточных вод	Канцерогенные вещества в сточных водах	Место сброса сточных вод	
	наименование источника сброса	объем сточных вод ()	наименование канцерогенных веществ*	номер
CAS	концентрация канцерогенных веществ*	ПДС*,
	фактический сброс, *		
		всего	прошедших локальную очистку	принятых на очистку на общегородские сооружения	сбрасываемых без очистки			исходная	после локальной очистки				
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	
													
* При отсутствии данных и согласованного проекта нормативов ПДС проставить "0".	

3.3. Характеристика отходов, образующихся в организации, и обращение с отходами

N п/п	Отходы	Канцерогенные вещества в отходах	Наименование организации, принимающей отходы	
	наименование отходов	наличие действующего проекта лимитов размещения отходов*	агрегатное состояние**	количество отходов за год (т)	класс опасности	наименование канцерогенных веществ***	номер CAS	содержание
(мг/кг, %)***	способ хранения отходов	способ обезвреживания отходов		
			Т	Ж	Г									
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	

* При наличии данных ставится "1", при отсутствии - проставить "0".
** Т - твердое; Ж - жидкое; Г - газообразное; в соответствующие ячейки поставить знак"+".
*** При отсутствии данных ставится "0".	

         4. ЗАКЛЮЧЕНИЕ по результатам паспортизации организации
                                                      ┌──┬──┐   ┌───┬───┐
4.1. Канцерогеноопасной признана организация в целом: │Да│  │   │Нет│   │
                                                      └──┴──┴───┴───┴───┘
                                                (в соответствующей ячейке
                                                      поставить знак: V)
                                                      ┌──┬──┐   ┌───┬───┐
4.2. Канцерогеноопасными признаны отдельные           │Да│  │   │Нет│   │
     подразделения организации:                       └──┴──┴───┴───┴───┘
                                                (в соответствующей ячейке
                                                      поставить знак: V)
                 ┌──┬──┐   ┌───┬───┐
Цеха             │Да│  │   │Нет│   │
                 └──┴──┴───┴───┴───┘
             (в соответствующей ячейке
                поставить знак: V)
Наименование: ___________________________________________________________
              ___________________________________________________________
              ___________________________________________________________

                              ┌──┬──┐   ┌───┬───┐
Технологические участки:      │Да│  │   │Нет│   │
                              └──┴──┴───┴───┴───┘
                          (в соответствующей ячейке
                              поставить знак: V)
Наименование: ___________________________________________________________
              ___________________________________________________________
              ___________________________________________________________

                          ┌──┬──┐   ┌───┬───┐
Рабочие места:            │Да│  │   │Нет│   │
                          └──┴──┴───┴───┴───┘
                      (в соответствующей ячейке
                           поставить знак: V)
Наименование: ___________________________________________________________
              ___________________________________________________________
              ___________________________________________________________

   4.3. Количество работников  в  организации,  имеющих  производственный
контакт с канцерогенными факторами ______________________________________
                                            (цифрами)
_________________________________________________________________________
                          (то же прописью)

                                                      ┌──┬──┐   ┌───┬───┐
4.4. Наличие источников загрязнения окружающей среды  │Да│  │   │Нет│   │
     канцерогенными веществами:                       └──┴──┘   └───┴───┘

4.5. Рекомендации  по  снижению   степени   канцерогенной   опасности   в
организации:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________

Члены комиссии (должность, Ф., И., О., подпись):
_____________________________________________ __________________
_____________________________________________ __________________
_____________________________________________ __________________
_____________________________________________ __________________
_____________________________________________ __________________

Дата: "___"_______________ _____ год

Приложение 2

Формы таблиц
отчетности банков данных канцерогеноопасных организаций

1. Таблицы отчетности 1-го уровня банка данных канцерогеноопасных организаций

Таблица 1.1. Перечень канцерогеноопасных организаций в _____ году в административно-территориальной единице (район, город и т.п.)
_________________________________________________________________________
в субъекте Российской Федерации ___________________

N п/п	Наименование организации	Вид экономической деятельности	Канцерогенный фактор (производственный процесс)	
		наименование	код по ОКВЭД	наименование	номер CAS	
1	2	3	4	5	6	

Таблица 1.2. Наличие контроля канцерогенных веществ в воздухе рабочей зоны в канцерогеноопасных организациях в административно-территориальной единице (район, город и т.п.) ________________________ в субъекте Российской Федерации _________________________

N п/п	Наименование организации	Вид экономической деятельности	Канцерогенный фактор	Контроль за содержанием канцерогенных веществ в воздухе рабочей зоны*	
		наименование	код по ОКВЭД	наименование	номер
CAS		
1	2	3	4	5	6	7	
							
* Если контроль канцерогенных веществ отсутствует, ставится "0"; при наличии контроля ставится "1".	

Таблица 1.3. Перечень профессий (должностей), в которых возможен контакт с канцерогенными веществами в ____ году в административно-территориальной единице (район, город и т.п.) _______________ в субъекте Российской Федерации ________________________

N п/п	Наименование организации	Профессия (должность)	Канцерогенный фактор (производственный процесс)	Численность
работников	
		наименование	код по ОКПРД	наименование	номер
CAS	муж.	жен.	всего	
1	2	3	4	5	6	7	8	9	

									
									
	Итого				

Таблица 1.4. Перечень канцерогеноопасных организаций, загрязняющих атмосферный воздух канцерогенными веществами, в ____ году в административно-территориальной единице (район, город и т.п.) _________________ в субъекте Российской Федерации ________________________

N п/п	Наименование организации	Вид экономической деятельности	Выбросы канцерогенных веществ в атмосферу	
		наименование	код по ОКВЭД	канцерогенные вещества в выбросах	номер
CAS	фактический сброс, 	
1	2	3	4	5	6	7	

							

Таблица 1.5. Перечень канцерогеноопасных организаций, загрязняющих водоемы канцерогенными веществами, в _____ году в административно-территориальной единице (район, город и т.п.) ________________ в субъекте Российской Федерации_____________________

N п/п	Наименование
организации	Вид экономической деятельности	Сброс канцерогенных веществ в водоемы	Фактический сброс, 	
		наименование	код по ОКВЭД	канцерогенные вещества в сточных водах	номер
CAS		
1	2	3	4	5	6	7	

							

Таблица 1.6. Перечень канцерогеноопасных организаций, загрязняющих окружающую среду отходами, содержащими канцерогены, в ____ году в административно-территориальной единице (район, город и т.п.) ______________________ в субъекте Российской Федерации _____________________

N п/п	Наименование организации	Вид экономической деятельности	Отходы	
		наименование	код по ОКВЭД	наименовани е отходов	количество отходов за год (т)	класс опасности	канцерогенные вещества в отходах	номер
CAS	
1	2	3	4	5	6	7	8	9	

									

2. Санитарно-гигиеническая характеристика структурных подразделений, технологических процессов, сырья, продукции, представляющих канцерогенную опасность

Таблица 2.1. Перечень административно-территориальных единиц и видов экономической деятельности, в которых присутствуют канцерогенные факторы, в _____ году в субъекте Российской Федерации _______________________________

N п/п	Административно-территориальные единицы	Вид экономической деятельности	Канцерогенный фактор (производственный процесс)	
		наименование	код по ОКВЭД	наименование	номер
CAS	
1	2	3	4	5	6	

						

Таблица 2.2. Наличие контроля канцерогенных веществ в воздухе рабочей зоны в административно-территориальной единице и видах экономической деятельности в субъекте Российской Федерации _____________________________________

N п/п	Административно-территориальные единицы	Вид экономической деятельности	Канцерогенный фактор	Контроль за содержанием канцерогенных веществ в воздухе рабочей зоны*	
		наименование	код по ОКВЭД	наименование	номер
CAS		
1	2	3	4	5	6	7	

							
* Доля организаций, на которых ведется контроль (%).	

Таблица 2.3. Перечень профессий (должностей), в которых возможен контакт с канцерогенными веществами в _____ году в субъекте Российской Федерации _______________________________

N п/п	Административно-территориальные единицы	Профессия
(должность)	Канцерогенный фактор (производственный процесс)	Численность
работников	
		наименование	код по ОКПРД	наименование	номер CAS	муж.	жен.	всего	
1	2	3	4	5	6	7	8	9	

									

Таблица 2.4. Перечень административно-территориальных единиц и видов экономической деятельности, в которых имеет место поступление в атмосферный воздух канцерогенных веществ, в _____ году в субъекте Российской Федерации _______________________________

N п/п	Административно-территориальные единицы	Вид экономической деятельности	Выбросы канцерогенных веществ в атмосферу	
		наименование	код по ОКВЭД	канцерогенные вещества в выбросах	номер
CAS	фактический выброс, т/год	
1	2	3	4	5	6	7	

							

Таблица 2.5. Перечень административно-территориальных единиц и видов экономической деятельности, в которых имеет место поступление канцерогенных веществ в водоемы, в _____ году в субъекте Российской Федерации _______________________________

N п/п	Административно-территориальные единицы	Вид экономической деятельности	Сброс канцерогенных веществ в водоемы	
		наименование	код по ОКВЭД	канцерогенные вещества в сточных водах	номер
CAS	фактический сброс, 	
1	2	3	4	5	6	7	

Таблица 2.6. Перечень административно-территориальных единиц и видов экономической деятельности, в которых имеет место поступление канцерогенных веществ в окружающую среду с отходами в _____ году в субъекте Российской Федерации _______________________________

N п/п	Административно-территориальные единицы	Вид экономической деятельности	Отходы	
		наименование	код по ОКВЭД	наименование отходов	количество отходов за год (т)	класс опасности	канцерогенные вещества в отходах	номер CAS	
1	2	3	4	5	6	7	8	9	

									

Приложение 3

          ___________________________________________ 20___ год
                  (наименование субъекта РФ)

Итоговая таблица
 по результатам санитарно-гигиенической паспортизации канцерогеноопасных организаций

N п/п	Показатели	Данные за отчетный год	Данные за предыдущий год	
1	Общее количество канцерогеноопасных организаций, подлежащих паспортизации			
2	Количество канцерогеноопасных организаций, в которых была проведена паспортизация, в том числе организаций, признанных канцерогеноопасными в целом в которых канцерогеноопасными признаны отдельные подразделения			
3	Количество работников, имеющих производственный контакт с канцерогенными факторами			
4	Количество организаций, являющихся источниками загрязнения окружающей среды канцерогенными веществами			
5	Количество организаций, имеющих программу производственного контроля			

     Руководитель организации _____________________________ _____________
                                                              (подпись)
                              "___"______________ 20__ год
                              МП