Приложение 4
к муниципальной программе
Златоустовского городского округа
«Совершенствование муниципального управления»	

Подпрограмма
«Развитие малого и среднего предпринимательства
в Златоустовском городском округе»

Паспорт 
Подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства
в Златоустовском городском округе» (далее - Подпрограмма)

Ответственный исполнитель Подпрограммы	
Администрация Златоустовского городского округа	
Соисполнители Подпрограммы	Отсутствуют	
Цель Подпрограммы	Создание благоприятных условий для социально-экономического развития Златоустовского городского округа (далее - округ) путем активизации факторов, способных обеспечить устойчивый экономический рост и повышение качества жизни населения округа.	
Задачи Подпрограммы	Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства округа	
Целевые показатели (индикаторы)  Подпрограммы	1. Количество СМиСП, а также граждан, планирующих начать предпринимательскую деятельность, принявших участие в мероприятиях, ед.
2. Количество предоставленных услуг СМиСП, а также гражданам, планирующим начать предпринимательскую деятельность, ед.
3. Количество СМиСП, вновь зарегистрировавших предпринимательскую деятельность на территории Златоустовского городского округа, воспользовавшихся услугами АНО «Центр развития и поддержки малого                и среднего предпринимательства Златоустовского городского округа», ед.
4. Взаимодействие по вопросам разработки инвестиционных инициатив СМиСП и реализации инвестиционных проектов (переговоры, встречи)                       на территории Златоустовского городского округа, ед.	
Этапы и сроки реализации Подпрограммы	2023 - 2025 годы	
Объёмы финансовых ресурсов Подпрограммы	Общий объем финансирования Подпрограммы –                      11 790,60 тыс. рублей, в том числе:
в 2023 году - 3 930,20 тыс. рублей, из них средства местного бюджета - 3 930,20 тыс. рублей,
в 2024 году - 3 930,20 тыс. рублей, из них средства местного бюджета - 3 930,20 тыс. рублей,
в 2025 году - 3 930,20 тыс. рублей, из них средства местного бюджета - 3 930,20 тыс. рублей.	
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы	Увеличение количества СМСП в расчете на 10 тыс. человек до 321 ед.	

I. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ В УКАЗАННОЙ СФЕРЕ

1. Как показывает опыт развитых стран, малое и среднее предпринимательство играет весомую роль в социально-экономической системе.
Одним из стратегических направлений развития округа является малый                 и средний бизнес. Его развитие влияет на экономический рост, ускорение научно-технического прогресса, насыщение рынка товарами необходимого качества, создание новых рабочих мест, решает многие актуальные экономические, социальные и другие проблемы.
Перспективным направлением в развитии экономики является активизация отраслевого развития малого и среднего предпринимательства на основе инновационных технологий и консолидации инвестиционных ресурсов.
Важной задачей развития малого и среднего предпринимательства в округе является обеспечение занятости населения.
По состоянию на 01.09.2022 года в округе зарегистрировано 1,7 тысяч малых и средних предприятий и 3,3 тысяч индивидуальных предпринимателей.
Всего в малом бизнесе трудится более 30,6 тысяч человек.
2. Приоритетами социально-экономического развития является обеспечение комфортных условий проживания населения, рост уровня и качества жизни, чему способствует осуществление предпринимательской деятельности, вовлечение                   в предпринимательскую деятельность незанятого населения, а также молодежи, женщин, инвалидов.
3. Вклад малого и среднего бизнеса в развитие экономики округа можно значительно увеличить за счет качественных характеристик, таких как расширение линейки производимой продукции и услуг, привлечение инвестиционных средств на модернизацию, развитие логистических систем. 
Результатом чего является:
1) насыщение рынка качественными и доступными по цене товарами                    и услугами;
2) рост доходов и уровня социальной защищенности работников, занятых                 в предпринимательской сфере;
3) повышение образовательного уровня участников предпринимательской деятельности;
4) развитие кооперационных связей внутри сектора, а также между крупными промышленными предприятиями и СМиСП;
5) привлечение инвестиций в экономику округа.
Несмотря на улучшение правовых и финансово-экономических условий для деятельности СМиСП на территории округа имеются проблемы, препятствующие его развитию.
4. На деятельности малого и среднего бизнеса негативно сказывается рост тарифов на транспортные услуги, электроэнергию, аренду земли и зданий                      и помещений.
5. Серьезной проблемой для развития малого и среднего предпринимательства остается недостаток инвестиций для приобретения современного оборудования. Кредитные ресурсы банков остаются труднодоступными для многих малых и, прежде всего, начинающих                             и инновационных предприятий, не имеющих собственных свободных денежных средств и необходимого залогового обеспечения. Необходимость поддержки СМиСП связана также с компенсацией неравных условий, в которых они находятся по сравнению с крупными предприятиями.
6. Эффективность реализации мероприятий Подпрограммы зависит                     от эффективности принимаемых организационно - распорядительных решений, своевременности и полноты финансирования запланированных мероприятий.               При соблюдении вышеуказанных условий риск неисполнения мероприятий можно оценить как минимальный.
7. Реализация Подпрограммы осуществляется на основе условий, порядка                и правил, утвержденных федеральными, областными и местными нормативно-правовыми актами.

II. ПРИОРИТЕТЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ И РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ОЖИДАЕМЫХ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ, СРОКОВ И КОНТРОЛЬНЫХ ЭТАПОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

8. Приоритетом развития округа в соответствии со Стратегией                            и Комплексной программой социально-экономического развития Златоустовского городского округа до 2030 года, утвержденной решением Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 05.07.2013 г. № 28-ЗГО (далее - Стратегия) является - рост благосостояния и качества жизни населения за счет устойчивого              и динамичного развития и повышения конкурентоспособности экономики округа. 
Экономический рост достигается, прежде всего, путем развития инновационной системы и инвестиций в человеческий капитал. 
В свою очередь, масштабы и темпы инновационных преобразований напрямую зависят от степени вовлеченности и реального участия в инновациях  как округ в целом, так и предприятий, организаций малого и среднего бизнеса.
9. Исходя из обозначенных выше основных приоритетов, целью реализации настоящей Подпрограммы является создание благоприятных условий для социально-экономического развития округа, путем активизации факторов, способных обеспечить устойчивый экономический рост и повышение качества жизни населения округа.
10. Достижение заявленной цели потребует решения следующей задачи: Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства округа.
11. В состав показателей (индикаторов) Подпрограммы включены показатели (индикаторы), которые рассчитываются на основании статистического наблюдения и показатели (индикаторы), отражающие эффективность работы.
12. Перечень индикаторов и показателей Подпрограммы (Таблица 1).
Таблица 1
№
п/п	Наименование индикативных показателей	Ед. изм.	Плановые показатели Подпрограммы	
			2023 г.	2024 г.	2025 г.	
1	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, а также граждан, планирующих начать предпринимательскую деятельность, принявших участие в мероприятиях	единиц	480	480	480	
2	Количество предоставленных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства, а также гражданам, планирующим начать предпринимательскую деятельность	единиц	1 000	1 000	1 000	
3	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, вновь зарегистрировавших предпринимательскую деятельность на территории Златоустовского городского округа, воспользовавшихся услугами АНО «Центр развития и поддержки малого и среднего предпринимательства Златоустовского городского округа»	единиц	35	35	35	
4	Взаимодействие по вопросам разработки инвестиционных инициатив субъектов малого и среднего предпринимательства и реализации инвестиционных проектов (переговоры встречи) на территории Златоустовского городского округа	единиц	20	20	20	
13. Реализация Подпрограммы приведет к достижению следующего ожидаемого результата: увеличение количества СМСП в расчете на 10 тыс. человек до 321 ед.
14. Срок реализации Подпрограммы: 2023 – 2025 годы.
Подпрограмма носит постоянный характер.
В силу постоянного характера решаемых в рамках Подпрограммы задач, выделение отдельных этапов ее реализации не предусмотрено.

III. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

15. Перечень основных мероприятий Подпрограммы представлен                                  в приложении к Подпрограмме.
16. Контроль за ходом исполнения Подпрограммы осуществляет Администрация Златоустовского городского округа в лице Отдела промышленности, сельского хозяйства и потребительского рынка Экономического управления Администрации Златоустовского городского округа, которое выполняет следующие функции:
1) готовит предложения по уточнению перечня и содержания мероприятий Подпрограммы в очередном финансовом году;
2) на основе анализа выполнения мероприятий Подпрограммы и их эффективности в текущем году уточняет объем средств, необходимых для финансирования Подпрограммы в очередном финансовом году, и предоставляет              в установленном порядке проект бюджетной заявки на финансирование Подпрограммы за счет средств местного бюджета в очередном финансовом году.
17. Отдел промышленности, сельского хозяйства и потребительского рынка Экономического управления Администрации Златоустовского городского округа организует работу структурных подразделений Администрации Златоустовского городского округа, подведомственных учреждений Златоустовского городского округа, направленную на реализацию Подпрограммы и выполняет следующие функции:
1) разрабатывает и предлагает проекты муниципальных правовых актов, необходимы для выполнения Подпрограммы;
2) готовит статистическую, справочную и аналитическую информацию                   о реализации Подпрограммы;
3) разрабатывает перечень целевых индикаторов и показателей для мониторинга реализации подпрограммных мероприятий;
4) обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых                     на реализацию Подпрограммы;
5) организует размещение на официальном сайте Администрации Златоустовского городского округа информацию о ходе реализации Подпрограммы, об объемах финансирования, результатах проверок выполнения подпрограммных мероприятий, оценке достижения целевых индикаторов                    и показателей;
6) несет ответственность за выполнение подпрограммных мероприятий                 и рациональное использование финансовых средств, выделенных на реализацию Подпрограммы;
7) вносит предложения о реализации межведомственных взаимодействий.

IV. ИНФОРМАЦИЯ ОБ УЧАСТИИ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ, НЕЗАВИСИМО ОТ ИХ ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОЙ ФОРМЫ СОБСТВЕННОСТИ, А ТАКЖЕ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ, В РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ.

18. Участие предприятий и организаций, независимо от их организационно-правовой формы собственности, а так же внебюджетных фондов,          в реализации Подпрограммы не предусмотрено.

V. ОБОСНОВАНИЕ ОБЪЕМОВ ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

19. Ресурсное обеспечение мероприятий Подпрограммы за счёт бюджета Златоустовского городского округа на 2023-2025 годы – 11 790,60 тыс. рублей,               в том числе:
2023 год – 3 930,20 тыс. рублей;
2024 год – 3 930,20 тыс. рублей;
2025 год – 3 930,20 тыс. рублей.
Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется в пределах средств, предусматриваемых ежегодно в бюджете главного распорядителя бюджетных средств.
20. Обоснование объемов финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы изложено в приложении к Подпрограмме. 
 
VI. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ И ОПИСАНИЕ МЕР УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

21. Важным условием успешной реализации Подпрограммы является минимизация возможных финансовых, социальных и прочих рисков.
По характеру влияния на ход и конечные результаты реализации Подпрограммы существенными являются следующие риски:
1) социальные риски - связаны с возможностью ухудшения внутренней                  и внешней конъюнктуры, снижением темпов роста экономики округа, уровня инвестиционной активности, высокой инфляцией.
2) финансовые риски - связаны с возникновением бюджетного дефицита                  и недостаточным вследствие этого уровнем бюджетного финансирования.
Анализ рисков Подпрограммы включает в себя:
1) организацию сбора информации о ходе реализации мероприятий Подпрограммы;
2) оценку эффективности реализации разделов Подпрограммы;
3) обобщение отчетных материалов, подготовку и представление                       в установленном порядке отчетов о ходе реализации Подпрограммы.
В рамках данной Подпрограммы минимизация указанных рисков возможна на основе:
1) своевременной корректировки перечня основных мероприятий                                 и показателей;
2) регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий.

Приложение 
к подпрограмме «Развитие малого и среднего предпринимательства
в Златоустовском городском округе»

Перечень 
основных мероприятий подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Златоустовском городском округе»

№
п/п	Мероприятия Подпрограммы	Ожидаемые результаты Подпрограммы	Исполнители	Источник финансирования	Срок исполнения	Всего, тыс. рублей	в том числе по годам	
							2023 г.	2024 г.	2025 г.	
1	2	3	4	5	6	7	9	10	10	
Цель подпрограммы: Создание благоприятных условий для социально-экономического развития округа путем активизации факторов, способных обеспечить устойчивый экономический рост и повышение качества жизни населения округа.
Задача: Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства округа.	
I. Поддержка малого и среднего предпринимательства Златоустовского городского округа	
1	Организация семинаров, совещаний, «круглых столов» по актуальным вопросам поддержки и развития предпринимательства,              в том числе с представителями правоохранительных и контролирующих органов по вопросам безопасности предпринимательства, порядка осуществления контрольных мероприятий	увеличение количества СМСП в расчете на 10 тыс. человек до 321 ед.	Администрация Златоустовского городского округа	Без финансирования	2023-2025 год	-	-	-	-	
2	Актуализация информации на официальном сайте Златоустовского городского округа в разделе  «Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства»		Администрация Златоустовского городского округа	Без финансирования	2023-2025 год	-	-	-	-	
3	Пониженная ставка 1,5% налога на имущество физических лиц в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый                    в соответствии с пунктом 7                   и абзацем вторым пункта 10               статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации		Администрация Златоустовского городского округа	Без финансирования	2023-2025 год	-	-	-	-	
II. Предоставление субсидии в виде имущественного взноса некоммерческим организациям	
13	Предоставление субсидии в виде имущественного взноса автономной некоммерческой организации «Центр развития               и поддержки малого и среднего предпринимательства Златоустовского городского округа», всего в том числе                 на финансовое обеспечение уставной деятельности, направленной на развитие малого и среднего предпринимательства:
- предоставление информационно-консультационных услуг по вопросам ведения предпринимательской деятельности;
- информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о мерах по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства с привлечением различных средств массовой информации и методических материалов;
- организация и проведение мероприятий, направленных на формирование положительного имиджа предпринимательской деятельности, в том числе семинаров, тренингов;
- иные мероприятия.	увеличение количества СМСП в расчете на 10 тыс. человек до 321 ед.	Администрация Златоустовского городского округа	Местный бюджет	2023-2025 год	11 790,6	3 930,20	3 930,20	3 930,20	
Всего по мероприятиям подпрограммы, в том числе	11 790,60	3 930,20	3 930,20	3 930,20	
местный бюджет	11 790,60	3 930,20	3 930,20	3 930,20