Уведомление о проведении публичной консультации

06.05.2016 00:00 Просмотров: 1372

Уведомление о проведении публичной консультации.

Орган местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» предлагает ознакомиться и оценить регулирующее воздействие нормативного акта, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской деятельности: Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду»/

Предлагаем предпринимателям направить свое мнение, предложения, относительно представленных документов, в адрес КУИ ЗГО komitet.ui@yandex.ru

Проект

Администрация Златоустовского городского округа

Постановление

О внесении изменений в постановление Администрации

Златоустовского городского округа от 06.07.2012г № 228-п

«Об утверждении Административного регламента

предоставления муниципальной услуги

«Предоставление информации об объектах

недвижимого имущества, находящегося в

муниципальной собственности и предназначенных

для сдачи в аренду»

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая); Гражданским кодексом Российской Федерации (часть вторая); Федеральным законом Российской Федерации «О защите конкуренции»; Федеральным законом Российской Федерации «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»; постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»; Уставом Златоустовского городского округа; Положением о Комитете по управлению имуществом Златоустовского городского округа, утвержденным решением Златоустовского городского Собрания депутатов от 19 февраля 2004 года № 709 (в редакции решения от 10.03.2011г № 4-ЗГО), постановлением Администрации Златоустовского городского округа Челябинской области от 29 марта 2012 года N 75-п "О порядке разработки и утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг" (в редакции постановления от 15 апреля 2016г № 163-п),

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Приложение к постановлению Администрации Златоустовского городского округа от 06.07.2012г № 228-п «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду» изложить в новой редакции (прилагается)

2. Отделу по взаимодействию со средствами массовой информации Администрации Златоустовского городского округа (Н.В. Алексюк) разместить настоящее постановление на официальном сайте Златоустовского городского округа в сети «Интернет».

3. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на руководителя органа местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» А.И. Крючко.

Заместитель Главы Златоустовского городского округа

по финансам и экономике В.Р. Жиганьшин

Приложение к постановлению

Администрации Златоустовского городского округа

от____№________

Административный регламент

предоставления муниципальной услуги

«Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду»

Раздел 1.Общие положения

1. Целью разработки Регламента является определение порядка предоставления муниципальной услуги по предоставлению информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в собственности Златоустовского городского округа и предназначенных для сдачи в аренду (далее - информация).

2. Предмет регулирования регламента - определение сроков и последовательности административных процедур (действий) органа местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» (его структурных подразделений и должностных лиц) при взаимодействии с заявителями муниципальной услуги.

3. Основанием для разработки Регламента являются Положение об учете и ведении реестра муниципального имущества муниципального образования Златоустовского городского округа, утвержденным постановлением Главы Златоустовского городского округа от 29.07.2005г № 180-п; постановление Администрации Златоустовского городского округа от 29 марта 2012г № 75-п «О порядке разработки и утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг» (источник официального опубликования "Златоустовский рабочий", N 56, 19.05.2012), решение Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 28 июня 2011 г. № 37-ЗГО «Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными» (источник официального опубликования "Златоустовский рабочий", N 128, 16.07.2011), постановление Администрации Златоустовского городского округа «Об утверждении Реестра (перечня) муниципальных услуг Златоустовского городского округа» от 22 мая 2012г № 161-п, Постановление Администрации Златоустовского городского округа Челябинской области от 28 марта 2012 N 73-п "Об утверждении реестра (перечня) муниципальных услуг с элементами межведомственного и межуровневого взаимодействия, предоставляемых органами местного самоуправления Златоустовского городского округа, структурными подразделениями администрации Златоустовского городского округа" (источник официального опубликования "Златоустовский рабочий", N 60, 29.05.2012).

4. Порядок информирования о предоставлении услуги: информация о предоставлении услуги размещается в средствах массовой информации, на официальном сайте Златоустовского городского округа в сети Интернет, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (далее – Единый портал), на стендах в помещениях Органа местного самоуправления «Комитета по управлению имуществом Златоустовского городского округа» (далее по тексту – Комитет).

Сведения о местонахождении, контактных телефонах и официальном сайте Комитета в сети Интернет:

Комитет расположен по адресу: Челябинская область, город Златоуст, улица Таганайская, дом 1.

Телефоны:

приемная Комитета - 62-10-48,

отдел по управлению муниципальной собственностью - 62-21-61,

Факс: 62-10-48, 62-21-61.

Адрес официального сайта Комитета в сети Интернет:komitet.ui@yandex.ru

Сведения о графике (режиме) работы Комитета:

Понедельник - пятница: 08.30 - 17.00 (в том числе прием письменных обращений: 08.30 до 15.00), перерыв: 12.00 - 12.30.

Суббота, воскресенье: выходной.

На официальном сайте Комитета в сети Интернет размещается следующая информация:

- местонахождение и график работы Комитета;

- текст Регламента по предоставлению муниципальной услуги;

- образцы заявлений;

- разъяснения по вопросам получения выписки.

5. Заявители: юридические и физические лица и индивидуальные предприниматели без образования юридического лица.

Раздел 2. Стандарт предоставления услуги.

6. Наименование муниципальной услуги: предоставлению информации об объектах недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду (далее–услуга).
7. Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу: орган местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» (далее по тексту – Комитет).

8. Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление Комитетом информации заявителям.

9 . Срок предоставления услуги:

1) время разговора со специалистами отдела по телефону ограничивается пятью минутами;

2) время ожидания в очереди при личном обращении заявителей в отдел не должно превышать 15 минут;

3) в случае письменного либо электронного обращения заявителя услуга предоставляется в течение десяти рабочих дней со дня подачи заявления, поданного по форме согласно приложению 1 к Регламенту;

4) на официальном сайте Комитета в сети Интернет информация об объектах недвижимого имущества, находящихся в собственности Златоустовского городского округа и предназначенных для сдачи в аренду, обновляется по мере появления (исключения) указанных объектов.

10. Предоставление услуги осуществляется в соответствии с:

1) Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (источник официального опубликования "Парламентская газета", N 8, 13-19.02.2009);

2) Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009г. № 1993-р (источник официального опубликования "Российская газета", N 247, 23.12.2009);

3) Положением об органе местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа», утвержденным решением Златоустовского городского Собрания депутатов от 19.02.2004 года № 709 (в ред. от 10.03.2011г) (источник официального опубликования "Златоустовская панорама» 16.04.2007г);

4) Положением об учете и ведении реестра муниципального имущества МО ЗГО, утвержденным постановлением Главы Златоустовского городского округа от 29.07.2005г № 180-п;

5) Положением о муниципальной казне Муниципального образования Златоустовский городской округ, утвержденным решением Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 28.10.2005г № 50-ЗГО (в ред. от 26.12.2007г) (источник официального опубликования "Златоустовский рабочий", N 226, 29.11.2005.);

6) Федеральным законом от 27.07.2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (источник официального опубликования "Российская газета", N 168, 30.07.2010);

7) Постановлением Правительства РФ от 16.05.2011г № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (источник официального опубликования "Собрание законодательства РФ", 30.05.2011, N 22, ст. 3169);

8) Регламентом.

11. Документ, подлежащий предоставлению заявителем (в случае письменного обращения): заявление (примерный образец заявления указан в приложении к Регламенту, на Едином портале).

Подача каких-либо иных документов заявителем не предусмотрена.

Для предоставления услуги отсутствует необходимость получения заявителем документов и услуг, отнесенных решением Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 28 июня 2011 г. № 37-ЗГО «Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными» к необходимым и обязательным, а также которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении услуги.

Комитет не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено настоящим Регламентом, а также представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг.

12. Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, не предусмотрен.

13. Услуга предоставляется бесплатно.

14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления 15 минут.

15. Срок регистрации заявления:

Заявитель обращается с заявлением о предоставлении сведений на имя руководителя Комитета. Заявление может быть предоставлено заявителем в приемную Комитета (каб.507), направлено по почте по адресу: Челябинская область, город Златоуст, улица Таганайская, дом 1, а\я 168, либо электронной почте на электронный адрес: komitet.ui@yndex.ru.

Прием и регистрация заявления осуществляется секретарем Комитета. Секретарь в день поступления заявления регистрирует заявление в книге регистрации входящей корреспонденции, проставляет на заявлении регистрационный штамп Комитета с указанием даты принятия и входящего номера, передает руководителю (уполномоченному лицу) Комитета.

16. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления услуги:

Прием заявителей осуществляется в специально выделенных помещениях (приемная Комитета и кабинете 325 отдела по управлению муниципальной собственностью Комитета). При входе в помещения Комитета на видном месте размещается информация о графике работы. Помещения снабжаются табличками с указанием номера кабинета, названия структурного подразделения. Для ожидания приема заявителей отводятся места, оборудованные стульями и столами для возможности оформления заявлений. На стендах размещены информация о свободных от права аренды объектах, бланки заявлений.

Созданы условия обеспечивающие инвалидам беспрепятственный доступ к помещениям, в которых оказывается услуга: при входе в здание оборудован пандус, здание оборудовано пассажирскими лифтами

Порядок информирования о предоставлении услуги: информация о предоставлении услуги размещается в средствах массовой информации, на официальном сайте Златоустовского городского округа в сети Интернет, на стендах в помещениях Органа местного самоуправления «Комитета по управлению имуществом Златоустовского городского округа» (далее по тексту – Комитет).

Сведения о местонахождении, контактных телефонах и официальном сайте Комитета в сети Интернет:

Комитет расположен по адресу: Челябинская область, город Златоуст, улица Таганайская, дом 1.

Телефоны:

приемная Комитета - 62-21-61,

отдел по управлению муниципальной собственностью - 62-10-48,

Факс: 62-10-48, 62-21-61.

Адрес официального сайта Комитета в сети Интернет: Zlat-go.ru.

Сведения о графике (режиме) работы Комитета:

Понедельник - пятница: 09.30 - 17.00 (в том числе прием письменных обращений: 9.30 до 15.00), перерыв: 12.00 - 12.30.

Суббота, воскресенье: выходной.

На официальном сайте Комитета в сети Интернет размещается следующая информация:

- местонахождение и график работы Комитета;

- текст Регламента по предоставлению муниципальной услуги;

- образцы заявлений;

- разъяснения по вопросам получения выписки.

17. Показатели доступности и качества услуги:

1) количество обоснованных жалоб на сроки предоставления услуги, плановое значение показателя – 0,

2) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами, плановое значение – 2 (при подаче заявления и при получении информации) не более 3 минут,

3) услуга предоставляется в электронном виде,

4) услуга не предоставляется в многофункциональном центре,

5) возможность получения информации о ходе предоставления услуги – в устном, письменном виде. Ответ о предоставлении услуги предоставляется:

- в устном виде в день обращения,

- в письменном виде (в том числе в электронном виде) - в течение десяти дней с даты обращения заявителя.

В случаях обращения заявителя по телефону специалистами Комитета сообщается официальный сайт, на котором размещена информация об объектах недвижимости, предназначенных для сдачи в аренду.

При личном посещении заявителя специалистами Комитета сообщается официальный сайт, на котором размещена информация об объектах недвижимости, предназначенных для сдачи в аренду, либо предоставляется список объектов недвижимости, предназначенных для сдачи в аренду на бумажном носителе (на усмотрение заявителя).

Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме.

18. Предоставление услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием запроса (заявления) от заявителя и его регистрация,

- поручение о предоставлении услуги,

- рассмотрение запроса (заявления) заявителя и подготовка информации,

- подписание информации руководителем (уполномоченным лицом) Комитета и регистрация исходящей корреспонденции, предоставление ее заявителю.

1) Прием запроса (заявления) от заявителя и его регистрация.

Основанием для начала административной процедуры является поступление запроса (заявления) заявителя в форме письменного либо электронного обращения (в том числе посредством использования Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) – далее по тексту – Единый портал) о предоставлении информации об объектах недвижимого имущества по форме согласно приложению 1 к Регламенту.

Прием (в том числе путем выведения на бумагу запроса (заявления), поступившего в электроном виде) и регистрация запроса (заявления) заявителя осуществляется секретарем Комитета. Секретарь регистрирует запрос (заявление): проставляет на запросе (заявлении) регистрационный штамп Комитета с указанием даты принятия и входящего номера, и в тот же день передает руководителю (уполномоченному лицу) Комитета, что является результатом административной процедуры.

Образец формы заявления находится на стенде в помещении Комитета, на Интернет-сайте, на Едином портале. Специалисты отдела по управлению муниципальной собственностью Комитета (далее по тексту – отдел), ответственного за предоставление муниципальной услуги, могут предоставлять бланки заявления для ускорения процедуры оформления заявления заявителем.

Заявитель вправе приложить к заявлению на свое усмотрение документы, относящиеся к изложенному в заявлении вопросу.

Заявление не подлежит принятию, если оно адресовано иному адресату.

Для направления заявления на предоставление муниципальной услуги в электронной форме через Единый портал заявителю необходимо пройти процедуру регистрации и авторизации с использованием предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июня 2011 г. N 451 "Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме" федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".

2) Поручение о предоставлении услуги.

Основанием для начала административной процедуры является получение руководителем зарегистрированного запроса (заявления). Руководитель (уполномоченное лицо) Комитета рассматривает запрос (заявление) и не более чем в двухдневный срок направляет запрос (заявление) в отдел с поручением предоставления услуги.

Заместитель руководителя Комитета, начальник отдела в тот же день:

принимает заявление под роспись в книге регистрации входящей корреспонденции с указанием даты получения заявления,

рассматривает и регистрирует заявление в книге входящей корреспонденции отдела с указанием ответственного исполнителя и даты передачи заявления;

передает заявление под роспись в книге входящей корреспонденции отдела главному специалисту отдела, в должностные обязанности которого входит предоставление услуги (далее по тексту – специалист отдела), что является результатом административной процедуры.

3) Рассмотрение запроса (заявления) заявителя и подготовка информации

Основанием для начала административной процедуры является получение адресованного руководителем специалисту запроса (заявления).

Специалист отдела в течение шести рабочих дней:

- рассматривает заявление;

- оформляет проект письма Комитета, содержащий запрашиваемую информацию,

- передает проект письма руководителю (уполномоченному лицу) Комитета на подпись, что является результатом административной процедуры.

4) подписание информации руководителем (уполномоченным лицом) Комитета и регистрация исходящей корреспонденции, предоставление ее заявителю

Основанием для начала административной процедуры является получение руководителем (уполномоченным лицом) Комитета проекта ответа заявителю.

Письмо Комитета, содержащее запрашиваемую информацию (приложение 2) подписывается руководителем (уполномоченным лицом) Комитета в течение 2 рабочих дней и в тот же день передается секретарю.

Регистрируется письмо комитета, содержащее информацию, секретарем Комитета в день его подписания, путем занесения записи в книгу исходящей корреспонденции и проставления на письме штампа с указанием даты и исходящего номера.

Результатом административной процедуры является выдача (направление) ответа заявителю.

Выдается заявителю ответ в той же форме, что и получен запрос (заявление): секретарем Комитета в помещении приемной Комитета, либо отправляется почтой на адрес заявителя, либо по электронной почте, либо посредством использования Единого портала.

19.Услуга не предоставляется в многофункциональном центре.

20. Блок-схема предоставления услуги приведена в приложении 3 к настоящему Регламенту.

Раздел 4. Порядок и формы контроля за предоставлением услуги

21 . Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление услуги путем получения информации по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте и через Единый портал.

22. Заявители (получатели услуги) могут принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления услуги, соблюдения должностными лицами положений настоящего Регламента, сроков и последовательности действий (административных процедур), предусмотренных Регламентом.

23. Текущий контроль за соблюдением Регламента осуществляется заместителем руководителя Комитета, начальником отдела, ответственным за организацию работы по предоставлению услуги. Текущий контроль осуществляется ежедневно путем проверки соблюдения специалистами отдела сроков и последовательности действий, определенных Регламентом и иными нормативно-правовыми актами, устанавливающими требования к проведению услуги.

24. Контроль за полнотой, качеством и сроками предоставления услуги осуществляется руководителем (уполномоченным лицом) Комитета в форме:

- плановых проверок, проводимых раз в полгода на основании годовых планов работы Комитета,

- внеплановых проверок по конкретным обращениям граждан, их объединений и организаций.

Плановые проверки за соблюдением и исполнением положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги, а также принятием решений осуществляется в следующем порядке: рассмотрение руководителем (уполномоченным лицом) Комитета выборочно взятых вопросов предоставления информации из реетра на предмет соблюдения сроков предоставления услуги, обоснованности оснований для принятия решений, наличия (отсутствия) жалоб на действие (бездействие) специалистов Комитета в процессе предоставления услуги.

Внеплановые проверки осуществляются руководителем (уполномоченным лицом) Комитета по фактам, изложенным в обращениях граждан, их объединений и организаций в течение месяца с момента поступления жалоб на действие (бездействие) специалистов Комитета в процессе предоставления услуги в следующем порядке: анализ документов по изложенному в обращении вопросу на предмет наличия (отсутствия) нарушений в действиях (бездействиях) специалистов Комитета.

25. В случае выявления нарушений положений регламента специалисты несут ответственность в порядке, предусмотренном законодательством.

26. По результатам контроля при выявлении допущенных нарушений, руководитель Комитета принимает решение об их устранении, мерах по наложению дисциплинарных взысканий, предусмотренных законодательством, в отношении лиц, допустивших нарушение Регламента, а также о подготовке предложений по изменению положений Регламента.

Раздел 5. Досудебное (внесудебное) обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц при предоставлении услуги

27. Заинтересованные лица имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления услуги.

Заинтересованные лица вправе обратиться с жалобой в письменном виде (в том числе в электронном виде) на решения, действия, (бездействие) должностных лиц, либо специалистов Комитета при предоставлении муниципальной услуги, если, по мнению заявителей, такие решения, действия (бездействие) нарушают их права. Также заинтересованные лица вправе обратиться в письменном виде (в том числе в электронном виде) в адрес руководителя Комитета для получения информации и документов, необходимых для обоснования жалобы.

В случае обжалования действий (бездействий) специалистов и начальников структурных подразделений Комитета, жалоба подается на имя руководителя Комитета. Жалоба на действия (бездействия) руководителя Комитета подается на имя Главы Златоустовского городского округа.

Основаниями для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются факты нарушений положений регламента

28. Общий срок рассмотрения жалобы и предоставления ответа заявителю составляет пятнадцать рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

29. Ответственный исполнитель, установленный Главой Златоустовского городского округа либо руководителем Комитета:

- изучает изложенные в жалобе доводы на предмет их обоснованности и принятия мер по восстановлению или защите нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя,

- запрашивает у должностных лиц и изучает информацию и документы, необходимые для рассмотрения жалобы,

- предпринимает меры, необходимые для восстановления или защите нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя,

- готовит при необходимости запросы в другие органы местного самоуправления, государственные органы, иным должностным лицам о получении информации и документов, необходимых для рассмотрения жалобы.

30. По результатам рассмотрения жалобы и документов Глава округа либо руководитель Комитета принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме исправления допущенных Комитетом опечаток и ошибок;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия одного из выше перечисленных решений, заявителю направляется в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

31. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления ответственный исполнитель, установленный Главой Златоустовского городского округа либо руководителем Комитета, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

32. Обжалование решения по жалобе осуществляется в порядке, установленном пунктом 27 Регламента.

Заявитель вправе обжаловать решение по жалобе в судебном порядке.

33. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется в соответствии с пунктом 4 Регламента.